兩岸新青年》多事之夏 全球格局大洗牌

這是一個緊張刺激、令人眼花撩亂的多事之夏，從太平洋到大西洋再到地中海，一系列事件的發展顯示，如今全球格局正在進入大動盪與大重組的進程中。

東亞新型冷戰

首先，6月9日中俄軍艦首次同時出現於釣魚島鄰接海域，6月15日中國軍艦在符合國際法規定的航行自由準則下進出鹿兒島日本領海海峽，6月17日中日軍機在東海30米近距離對峙，6月25日中俄兩國簽署全球戰略穩定聯合聲明，6月30日中俄證實將於9月在南海進行兩國聯合軍演，7月1日歐盟宣佈對俄羅斯的經濟制裁延長至明年元旦。

從以上事態發展可見，美國在東亞和東歐分別對中國與俄羅斯的步步進逼，迫使中俄兩國形成了實質上的「戰略準同盟」，在東亞地區形成中俄對峙美日的四角格局。

其次，7月8日美韓共同宣佈將在南韓部署薩德系統，美國趁着朴槿惠執政內外交困之下，逼迫朴槿惠同意在韓部署薩德，藉此成功離間中韓關係，並進而鞏固美日韓軍事同盟。7月19日北韓再次發射飛彈，核計劃也持續推進，倘若中韓關係沒能有所恢復，待到薩德系統真的部署到南韓之後，未來朝鮮半島恐怕將會再次回到李明博時期中俄朝對峙美日韓的冷戰格局狀況。

另外，7月10日日本參議院半數席次改選，修憲右翼派在參衆兩院均已取得超過2/3多數，可以預見在不遠的將來，甚至最快今年下半年，自民黨很可能會強行推動修改和平憲法、從根本上解除日本對外發動戰爭的法律限制，使日本重回二戰前的臨戰狀態，東亞的和平穩定將面臨非常嚴重的威脅。

此外，7月12日南海仲裁鬧劇結果宣佈，太平島被判爲「礁」，而衝之鳥礁卻仍被美日認定爲島，全球70幾個國家公開正式支持中國在南海的立場，美日反而被自己孤立於國際社會。與此同時，中國的島礁建設依然持續，而菲越兩國與中國的關係則在逐漸升溫，未來南海的總體局勢或許將翻轉。

全球大棋局全面連動，這個夏天的歐洲和中東也不平靜，連帶影響中美在歐亞大陸東西兩側的博弈。6月23日英國脫歐公投通過，黑天鵝震撼全球，英國決心走一條獨立自主的道路，歐盟總體實力未來必將削弱，英國與歐盟的分家，將爲中國分別與英國和歐洲進行外交談判與經貿合作提供更多籌碼。而歐盟和日本分別作爲世界經濟的一極，未來衰落的頹勢都將難以阻止，未來世界很有可能逐漸從多極化向兩極化轉型，中美兩強共同主導世界秩序的G2格局最快可能在2020至2030年之間到來。

向兩極化轉型

令全球更爲震撼的另一隻黑天鵝，則是7月15日土耳其爆發的軍事政變，隔天便宣告失敗，美土關係因此圍繞是否引渡政變發動嫌疑人古倫而墮入冰點。此前美土關係便因庫爾德問題而齟齬不斷，此次政變未遂後，土耳其總統艾爾多安更是幾乎判定美國在背後主導了此次政變，政治互信破裂下美土關係未來不排除走向崩解的可能。

與此同時，艾爾多安在6月30日致信給俄羅斯總統普丁，就去年11月擊落俄羅斯軍機致歉，而據傳此次政變前數小時俄羅斯截獲情報後立即提醒土耳其政府，才使政變迅速受到壓制。點水之恩在心頭，土耳其很快與俄羅斯恢復經貿關係，俄羅斯也取消對土耳其的航空、觀光和經濟制裁，俄土關係迅速回溫。而在當前情勢下，中國和土耳其未來的關係也很可能進一步升級，由中俄共同主導的上海合作組織也可能會加快吸收土耳其成爲正式成員國。

由於土耳其地處歐亞陸橋連接的樞紐，扼守地中海的海峽通道，同時也是北約與中東國家唯一臨接的成員國，其地緣戰略位置對美國極其重要，因此政變未遂使美國必須重新集中資源應對土耳其問題。而美土關係惡化則爲中國帶來了戰略緩衝的機遇，加上解放軍三大艦隊同時在南海進行軍演，使美軍雙航母在南海進退維谷，於是7月18日美國海軍作戰部部長迅即訪問中國，雙方暗中就南海局勢達成妥協。

未來不排除土耳其可能被美國逐出北約，或者土耳其自行退出北約，同時中俄土3國也可能於上海合作組織的平臺上形成全球戰略協作關係，這些都將使美國在中東和地中海地區出現重大的戰略缺口，也爲中國的「一帶一路」戰略向中亞和中東地區打開一道突破口，從而迫使美國進行全球戰略收縮，使世界格局出現大洗牌。（作者爲世新大學助理教授）