濫用代課 損害學生權益

這周全臺各中小學都熱鬧開學了，在全球疫情仍嚴重的當下，臺灣學生能正常上課學習，格外顯得珍貴！許多家長開玩笑說，學生開學好比鬼門關，把這些小鬼送進學校裡，讓他們減輕許多每天陪伴壓力。

相對的，經過暑假的休養生息，以及開學前的整軍備戰，接下來100天裡，則是學校和老師們的戰鬥期，每天和幾十位到上百位學生相處，不僅要按表操課，還得應付各種不同的個性和問題，滿足家長們的期待，的確不是件輕鬆的差事。特別是那些同樣身爲父母的老師，從暑假到開學，等於壓力無縫接軌，更是辛苦！

而每年這個時刻，總還是有許多學校招不滿老師，離島地區甚至有學校招了十幾次還乏人問津，學校也習以爲常見怪不怪了！最後常只能要求大學畢業就可以代課任教，或者請現有老師超鐘點分攤課務。

以師培生的產量來看，師資市場應是供過於求的，之所以仍會出現部分學校招不到老師的現象，最大因素仍在於徵才條件不佳。這些年爲了因應少子化，各校多以代理教師開缺，職位保障較爲不足，若再加上學校規模或地理環境不佳，對許多年輕老師來說的確缺乏足夠誘因。而那些代理或代課教師，同樣上課教導學生，甚至還被要求兼任其他行政職務，卻有着較差的待遇保障，不僅對教師不公平，也容易損及學生的受教權。

這問題已經存在多年，卻不見主管機關拿出有效的解決對策，任由各校自行面對。解決之道也沒那麼複雜，說穿了就是需要足夠的經費和相關法規的調整，或許對政府財政有一定的影響，但比起許多作秀性質的政策花費，這種最基礎的教育經費，絕對是重要多了！（作者爲康軒文教集團董事長）