砍了18趴　健保補充保費每年少收15億元

▲退軍社羣所製作諷刺退撫新制實施後的新生活圖片。（圖／摘自退軍團體社羣）

文／特約撰述 林健華

退休軍公教警消人員自7月1日起實施退撫新制，退休金計算基準大幅改變，原有的18％優惠存款利息金額也大多調降，甚至一夕歸零；蔡英文政府宣稱可以節約國庫幾百億元，但同時，二代健保補充保費的利息收入每年也將損失15億元。

二代健保補充保費制度從102年1月起開辦，不管利息及股利等一次收入超過5000元，都必須扣繳2％補充保費（105年1月1日起提高至2萬元才須扣繳1.91％）；而45萬多名退休軍公教人員因18％利息都超過5000元，必須強制扣繳2％的補充保費。

一般民衆爲規避繳交補充保費，通常會將已有存款分存多家銀行，降低一次利息收入超過5000元（2萬元）；但軍公教警消退休人員的18％優存，規定要整筆存入，不能化整爲零，因此成爲補充健保費強制收取的對象，按銓敘部104年度的統計，二代健保補充保費總收入239億元，有23.1億元來自利息所得，其中70％的16.25億元，是由領取18％優息的退休軍公教警消人員所貢獻。

以軍公教人員身份區分，超過97%的教育人員、近93%公務人員和64%的軍人要被扣繳，16.25億元的補充健保費，有7億元徵收自教育人員，佔4成3；詭異的是，18％優存利息是軍公教退休給與的一部份，其中由軍公教退撫主管機關編列預算支應15.1％，臺灣銀行利息只補貼2.9％，不是單純的「利息」收入，被強制扣繳，當初政府這項徵收立法，就充滿爭議。

退休軍公教警消人員直指，就算退撫新制實施，從公教人員的「處分書」或退伍軍人的「通知函」重計細目中，看得出來政府機關編列預算支應18％中的15.1％，還是退休金的一部份，臺灣銀行補貼利息只有2.9％，根本就達不到二代健保補充保費扣繳的門檻，憑什麼多剝一層皮。