京津高校密集規劃建設新校區 河北有機會嗎
近水樓臺未必先得月
圖/圖蟲創意
社會經濟在發展,如今許多高校尤其是頂尖高校,發展所需空間得不到滿足,着手規劃建設新校區。最近,北京、天津兩地密集發佈新校區規劃建設進展,涉及14所高校。
在高等教育區域發展時代,高校不再貪戀腳下的一畝三分地,向外拓展空間越發常態化。北京高教資源集中空間有限,京津冀一體化協同發展,京津教育資源的疏解和溢出,涌出多少機會。
河北一向被視爲“高等教育窪地”,又是近水樓臺,能抓住這個機會嗎?
京津
北京將完成北京電影學院、北京信息科技大學、北京工商大學新校區建設,並推動首都醫科大學、首都體育學院新校區規劃建設,同時加快推進中國人民大學、北京化工大學和中央民族大學新校區建設。
其中,中央民族大學新校區項目已於近日正式復工,第一批5000名學生將於今年9月入住。
天津將優化高等教育佈局,建成天津醫科大學、中國民航大學新校區,建設天津美術學院、天津音樂學院新校區等。
對名校扎堆的北京來說,高等教育規模不斷擴張,校區土地、建築面積日益不足,北京985高校已無法安居主城區。
空間資源緊張,2018年北京大學有45%的專業碩士研究生新生,無法依慣例入住北京大學萬柳公寓,需自行解決住宿問題。2020年北京吉利學院遷出北京,原校址移交北大使用,這才大大緩解了北京大學的辦學壓力。
距離最近一次大規模的大學校園擴建已經過去十多年,建設新校區首先是擴容,滿足高校眼下發展所需要的空間。
再者,在高校總量與現實需求已經達到基本平衡後,提高質量和品質是高等教育接下來要解決的問題,“十四五”規劃中高等教育的一個基本目標,是建立高質量的教育體系。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉向中國新聞週刊表示,社會真正的發展需要更高質量的教育,這是當下高等教育的一個基本特徵,高等教育也應該朝着這樣一個主要方向去努力,但不僅僅限於新建校區擴大範圍。
儲朝暉認爲,在開展新校區的過程中還需警惕,警惕主要目標不是在質量,而是還在延續曾經有過的外延擴張模式,簡單地擴大攤位從長遠發展來說未必是一個良性的方式。
河北
京津高校溢出,河北近水樓臺,曾經落地985高校北京理工大學。
早在2016年,北京市教委即宣佈“十三五”期間,支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯合辦學等多種方式向郊區或河北、天津轉移疏解。
2020年適逢北京理工大學建校80週年,懷來校區在河北省張家口市懷來縣開工破土。爲深入貫徹京津冀協同發展,北京理工大學早於2018年就在懷來縣小南辛堡鎮規劃建設新校區。
2月25日,北京市發改委、市經信局等部門召開發佈會,介紹北京市推進京津冀協同發展總體進展情況。北京市教委發展規劃處處長姚林修表示,北京市將堅定不移疏解部分教育功能。
不過,北京工商大學新校區在房山,北京電影學院新校區在懷柔,北京信息科技大學新校區在昌平,首都醫科大學新校區在大興,首都體育學院新校區在延慶,中國人民大學通州校區、北京化工大學昌平校區、中央民族大學豐臺校區同時在推進,幾乎都在郊區。
再看天津,天津醫科大學新校區在靜海,中國民航大學新校區在寧河,同時正推進南開大學濱海校區建設,推動天津大學國際醫學院落戶濱海新區,也都與河北無緣。
在高等教育區域發展時代,高校向外發展不只是找個“空地”這麼簡單,更多是要與區域經濟相結合。中國一些經濟較爲發達的城市如深圳、蘇州,近年來積極引進名校資源,高等教育發展一下子進入了超車道。
儲朝暉指出,高校擴展背後不是專業驅動,而是外延的經濟發展驅動。之所以河北沒有承接京津高等教育資源的疏解和溢出,還是因爲經濟。
簡單來說,名校名城互相成就,更多是彼此之間的“交易”,而非“幫扶”。
針對河北省高等教育高質量發展,河北省政協委員、燕山大學黨委書記趙險峰在河北省“兩會”期間建議,抓住京津冀協同發展等戰略機遇,加強與國家部委對接,爭取教育部直屬高校對口支援,實現河北高等教育重點突破、逆勢趕超。
如果較真一點兒,河北還沒有“雙一流”。華北電力大學學校校部在2005年由設在保定變更爲設在北京,河北工業大學根正苗紅地址卻在天津。
河北還有一所老牌名校燕山大學,正全力衝擊“雙一流”。趙險峰建議,對燕山大學、河北大學等有望衝擊國家“雙一流”的高校,要從政策、經費、人才等方面給予重點支持。
在高等教育資源超車道上的選手,如果要與深圳、蘇州一起列席,青島算一個。縱觀北方,青島更像京津名校值得託付之地。
早在2016年,青島爲推進高水平人才資源、科教資源向青島集聚,提出2020年在青高校總數增加至50所以上,這是原有高校數量的兩倍。
青島築巢,贏得京津金鳳凰。北京航空航天大學、天津大學等高校相繼與青島展開合作。2020年,北京大學與青島簽署合作協議,建設北京大學(青島)計算社會科學研究院。
研究院以外,具有本科教育功能的新校區也在推進中。2019年,對外經濟貿易大學與青島西海岸新區管委簽訂合作協議,共建對外經濟貿易大學青島國際校區,開展國際本科以上層次全日制學歷教育和國際人才培養。
同一年,中央美術學院青島校區開工奠基儀式在青島西海岸新區舉行,新校區計劃2021年建成,開展本科以上高等學歷教育,並將招生、管理以及教育教學直接納入中央美術學院管理體系。
青島依託西海岸新區、藍谷核心區、紅島經濟區三大區域,分別構建古鎮口大學城、國際海洋科教中心、國際高新技術人才培養基地,針對各區不同的產業優勢佈局高等教育機構。
近日,青島市人民政府印發第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要,提及到2025年,力爭新增獨立法人高校5所、高校校區5所以上。
有人不禁預測,用不了多久,名校雲集的青島,或將成爲僅次於北京的北方第二高教重鎮。
當然也不必太樂觀,儲朝暉認爲,青島能否成爲北方第二高教重鎮,跟青島的教育管理、未來政策經濟發展趨勢、各方面可持續發展因素直接相關,現在還不好說,存在未知數。俞楊