交通部長王國材:臺鐵改革要打掉重練
交通部長王國材11日與媒體茶敘,談及臺鐵改革,表示組織改革比「片段式的安全改革」更重要;否則若光是哪裡有破洞就補哪裡,會讓改革者疲於奔命。他也重申,臺鐵改革必須要有「打掉重練」的精神。
王國材說,目前鐵道局長還是由副局長伍勝園代理,會觀察在適當時間點再宣佈。。至於臺鐵改革,他表示過去臺鐵是發現哪裡有問題就去補那個洞,而不是系統性改革。例如兩年前普悠瑪號事故是鐵道斷軌,這次太魯閣號事件變成邊坡工地管理,最近則有車輛冒煙、鬆軔系統問題,讓人疲於奔命,沒有辦法從整體角度檢視。
王國材認爲組織改革相當重要,這不僅是交通部本月4日報行政院審查的「國營臺鐵股份有限公司設置條例草案」,而是底下很多細節涉及根本的課題,包括公司章程、臺鐵底下要設置哪些單位等。又例如人力進用問題,若有很合適的人,但沒有考試資格,現行制度就是沒辦法進臺鐵。「我一直講的三年國營公司化,設置條例過了之後,下面有很多配套,就隱含組改革的因子在裡面。」
王國材說,現在臺鐵內部運功機電橫向聯繫是很大問題,每個段的主管都是臺鐵總局,缺少「就地管理」的機制;怎樣在組織改革中放進「分區制」的觀念,分區不是現在的協調中心,而是很強的管理機制,每個分區對各區的每個工地、每個工程、每個運工機電都非常清楚,納入同一個機制。
王國材說,最近在做安全改革,大家或許會覺得安全改革之後,再來做組織改革就好。但他一直覺得安全改革做得太過片段,永遠不曉得下次哪裡出問題。例如最近邊坡改革就是爲了清水隧道,但是組織改革纔是根本的改革,環環相扣,督導的機制、防錯的機制都在裡面,這纔是組織改革的精神。
王國材說,過去所有交通部長碰一下臺鐵公司化這個議題然後就不敢動,但是這個問題不處理,臺鐵愈老問題就愈多,很多技術無法傳承,因此臺鐵要有打掉重練的精神。
他坦言,最近跟臺鐵同仁尤其工會溝通,「或許同仁認爲我們太急着拋出組織改革這個議題;的確我們很急,因爲我們認爲東跑西跑,還不如引進公司化的活力、引進專業的人。」公司化之後員工依舊可以爭取福利,如果做到某個績效,可以得到獎勵,「我覺得這是多贏。」