「江蘇密談」唯一共識　核四運轉應交付公投

記者賴於榛／臺北報導爲了核四續建與否等爭議，行政院長江宜樺與民進黨主席蘇貞昌21日下午展開「江蘇密談」。會中雙方都表明核四運轉應交付公投決定，只是江宜樺認爲，核四的公投門檻應該要採原先《公投法》規定的雙21制度，蘇貞昌則希望，用綠營的「核四公投特別條例」草案規範，只處理核四比較單純。▲行政院長江宜樺與民進黨主席蘇貞昌21日下午展開「江蘇密談」，會前先合影留念。（圖／記者賴於榛攝）「江蘇密談」持續將近1個半小時後，會談的兩位主角親自在行政院召開記者會對外說明。江宜樺指出，對於民進黨要求行政部門直接用行政命令停建核四，「這個是有困難的」、「大概是不可能由行政部門這邊宣佈」，拒絕蘇貞昌的提議。但是對於核四運轉交付公投，雙方都達到共識。江宜樺表明，去年上任後，便提出願意接受公投的檢驗，表示政府在覈四的議題上面，「已經是會採取公投的方式。」但江宜樺也說，要等立法院通過一個公投的案子，才能夠來安排後續。核四交付公投決定，綠營態度也很明確，不過蘇貞昌希望此次公投能依照民進黨提出的「核四公投特別條例」草案，單純只處理核四，不牽涉其他，「就是因爲公投門檻太高，纔會導致6次公投實驗都失敗。」▲「江蘇密談」會後記者會。（圖／記者賴於榛攝）「就現階段來講我們是有出入的」，江宜樺認爲，針對核四那麼大的一個爭議，要用公投來決定的時候，應該要維持原本《公投法》規定的雙21，還是民進黨的簡單多數決，還需要有更多的討論。江宜樺舉例，很多國家的公投門檻較高，通常是因爲那個國家的投票率比較高，反之則是較低，但那僅是政府目前初步的瞭解，對於門檻的議題、公投的時間，希望可以獲得更多的討論。蘇貞昌則強調，希望核四公投能朝向「共同的方向來談，而不是朝差異來談」，也期許朝野互相討論「核四公投特別條例」草案有哪些地方罣礙或窒礙難行，共同尋求最合理的方式，因爲這是重要的事課不容緩。「雙21」，係指《公投法》第四章（公民投票結果）第30條所規範的公民投票案投票結果，投票人數達全國、直轄市、縣 (市) 投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者，即爲通過。投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過二分之一同意者，均爲否決。

「簡單多數決」，民進黨的「核四公投特別條例」草案，公投門檻則是比照之前澎湖、馬祖依據《離島建設條例》所辦的博弈公投，採「簡單多數決」原理，只要有效票數多者，即爲通過