黃心華》橋怎麼塌了 蔡政府說不清楚
南方澳大橋坍塌的畫面令人觸目驚心,特別是該橋並非老舊橋樑,與其他橋樑的平均年齡相比,該橋僅算是「中年」階段。依交通部的統計顯示,目前臺灣地區「有列管」的大小橋樑約有28000餘座,到了2025年,有千餘座橋樑的橋齡將超過40年。不僅如此,臺灣各大都會近年致力於鐵路、快速道路及捷運等工程的立體化,這些立體結構隨着使用年齡的增長,其結構安全檢測及維護工作勢必更爲吃重,政府單位宜儘早準備。
從南方澳大橋坍塌瞬間的畫面可知,靠近橋中央的鋼索突然斷開,導致橋面板斷裂塌陷,並拉動其他鋼索對於上方的鋼拱造成向下、向中央拉扯的力道,遂造成上方鋼拱的兩端內縮而脫離橋臺,整座橋如垂直落體般的墜入海中。弔詭的是,一般土木結構皆會設計足夠的安全餘裕,光是單一鋼索斷裂恐不足以讓整個結構失效,這恐怕只是諸多連鎖因素之一環。
另該橋位於潮溼、高鹽分的海洋環境中,「材料腐蝕」恐亦爲重要關鍵。特別是臺灣近年推動漁港觀光及轉型,許多跨港橋樑皆採用新穎的設計,同時爲了讓船隻易於從橋下通過,因此大跨距、無落墩的鋼索橋便成常用的設計選項,惟鋼索構件若因設計不良、施工不佳、荷載超重、接頭鬆脫或腐蝕弱化而造成張力減損,那斷橋的意外就可能發生。
不只鋼索橋有此隱憂,諸多公路橋樑的大梁結構中,也內藏高張力的預力鋼索(預先施加應力讓大梁微微向上拱起,進而獲得更高的承載能力),但日子一久,也須提防張力損失或發生腐蝕狀況。一般來說,國內從事橋樑檢測時,會採用破壞程度、範圍、影響、急迫性等4個指標來衡量橋樑現況,然而在實務上需透過檢測員逐一目視檢測橋樑上下部結構的狀況,極爲耗時且執行困難,且往往要等到劣化嚴重才能被發現。此外,近年工法、材料不斷更新,若沒有配合更嚴格的施工規範及更精密的儀器檢測,許多劣化狀況將更難掌握。
雖說在短期內要對所有老舊橋樑進行維修有其困難,但可從生命週期的觀點及橋樑檢測的評分、交通資料等,優先找出高風險的橋樑。同時,如果無法對危橋進行改建,那起碼要先求治標,例如裝設足夠的感應器材,當橋樑發生異常的變位時,可立即發出預警。
此外,對於惡劣環境下的金屬結構,與其被動的定期刷漆、維修,不如預先導入更佳的防蝕技術,方能減低結構損毀的風險和修復成本。但同樣令人憂心的是,蔡總統在第一時間竟告訴大家是因車輛火災而造成橋塌,足見蔡政府在災害狀況的即時掌握能力上,同樣亟需加強。