環境新聞速覽 | 生態環境分區管控爲高質量發展“明底線、劃邊框”（澎湃新聞）

生態環境部近期出臺了《生態環境分區管控管理暫行規定》（簡稱《規定》），這份文件與此前印發的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於加強生態環境分區管控的意見》（簡稱《意見》）是什麼關係？文件規定了哪些主要內容？下一步還有哪些具體舉措？

6月24日，生態環境部召開例行新聞發佈會，新聞發言人裴曉菲就上述問題回答澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者提問時表示，生態環境分區管控在生態環境源頭預防體系中具有基礎性作用。今年3月，中辦、國辦印發了《關於加強生態環境分區管控的意見》，爲嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，科學指導各類開發保護建設活動提供了行動指南。近期生態環境部將制定出臺的《生態環境分區管控管理暫行規定》，主要是完善制度全鏈條管理，迴應地方落實《意見》中的核心關切，重點細化實施應用、調整更新和數字化建設等方面要求。

裴曉菲進一步介紹說，在實施應用方面，從政策制定、環境准入、環境管理三個領域，細化了應用主體、應用方向和應用路徑，明確了政策制定、規劃編制要銜接生態環境分區管控方案；規劃環評、項目環評、園區招商引資要落實生態環境分區管控要求；強化生態環境保護與生態環境分區管控的政策協同，支撐美麗中國先行區建設、深入打好污染防治攻堅戰、維護生態安全、執法監管等重點工作。

在調整更新方面，明確了生態環境分區管控方案的更新情形、要求和程序，特別是對更新程序進行分類規範，對於依法依規開展的更新工作可不再論證，對於涉優先保護單元更新的，除依法依規情形外需由省級生態環境主管部門科學論證。同時，按照國務院“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，明確了備案審查要求，重點關注材料完整性、內容規範性、技術合理性，細化了備案處理情形。

在數字化建設方面，明確國家與省兩級生態環境分區管控平臺定位，細化成果查詢、統計分析、線索篩查、接口服務、成果備案、跟蹤評估等功能模塊的開發要求，鼓勵開發信息平臺的網頁端、移動端，依法依規向公衆提供查詢服務。同時，建立健全數據質量管理責任制，着力推動平臺智能化水平提升。

裴曉菲表示，下一步，生態環境部將加強對地方的培訓指導幫扶，推進《規定》落實，充分發揮生態環境分區管控制度爲高質量發展“明底線、劃邊框”的作用，服務國家和地方重大發展戰略實施，科學指導各類開發保護建設活動。

來源 | 澎湃新聞

記者 | 刁凡超

編輯 | 劉陽