海納百川》臺灣水電基礎建設亂象知多少？（徐作聖）

經濟部連水電等基礎設施都搞不定，真是「國家隊們」的最大諷刺！（圖／本報資料照片）

政府宣佈電價自4/1起大漲11％，引起社會譁然。自2016年蔡政府上任以來，偏執的能源政策，不但造成貧富不均和社會失衡的現象，政府對產業的水電補貼更是由全民買單。而在新興產業規劃、眼花撩亂的「國家隊們」，不但在專業治理和產業平衡上嚴重失職，而不顧特別產業費水耗電的事實而莽撞行事，更讓基礎建設的亂象益發凸顯！

產業國家隊的規劃任性、隨意、魯莽，從人工智慧、半導體制造、氫能應用、電池和電動車、量子計算、核融合等技術與產業，洋洋灑灑壯觀吸晴！但所有技術的共同點就是「費水耗電」！

不論是系統代工或者是品牌營銷，臺灣是否有足夠資源與技術水準來開發如此多元化的「國家隊們」，國家隊「蹭」政府預算的同時是不是也有經過真正盡責查證的評估？而刻意扭曲水電的市場價格，無異於津貼國外買家和國內某些特定產業，是一個爭議性高且亟待解決的社會問題。

臺灣的「國家隊」多是跟風美國、內宣自嗨、虛晃一招、譁衆取寵的政治工具，政府多數官員和媒體記者不具科技背景及國際產業經營經驗，於是人工智慧技術來自矽谷技轉、醫療健康透過國際合作、氫能和燃料電池汽車由日本技轉、低軌衛星通訊實爲硬體代工、核融合和量子計算透過海外採購及技轉，這些產業「國家隊」在官媒學相繼吹捧下瞬間化成了臺灣未來的護國神山，再次暴露了蔡政府團隊政治掛帥導向，不思改善整體的基礎建設，任意組建產業國家隊，亂象不可避免！

臺灣執意推廣國家隊政策，但完全沒有系統性的思索水電等基礎建設的問題，小國政府以「國家隊」介入產業發展，能力資源有限但卻搞自嗨內宣、意識形態治國，其後遺症將危害百年！

經濟部推動風光電和其他可再生能源讓臺電虧損了4000億，新成立的數位發展部只完成小確幸「面線外賣平臺」卻花費了數千億預算，國科會力推量子計算竟搞成境外採購，凡此種種亂象豈是一張薄紙所能盡書！

最近有媒體報導，政府準備大力推廣海水淡化技術（Desalination）的實務和應用，姑且不論其商業價值，海水淡化的建置成本超過40元/m3以上（一度水要用3到4.5度的電來換），且影響環境生態環境。在低水價、電價高漲的時刻，政府此舉顯得革外突兀！政府內部協調失衡，經濟部連水電等基礎設施都搞不定，真是「厲害了我的法匠、我的黨、我的國」的最大諷刺！

臺灣社會表面化、淺薄化、社會分化嚴重，但這卻是官員表現「無能」的最佳時機和最高境界！內閣官員雖專業能力薄弱，卻能說善道者衆，政府有能力以「國家隊」政策完成這麼多護國神山轉型計劃嗎？那水、電從那裡來？科技政策的理論明確的指出：大型公共基礎建設的建立應該是政府的責任，就連以資本主義立國的美國尚且如此，難道臺灣想「再創造」一個「世界第一」的奇蹟：由民間「自力救濟」來造水、發電、搞基礎建設嗎？

假若政府「蔡規賴隨、無縫接軌」的產業政策繼續，隨意任性的施政仍然執迷不悟，費水耗電的結果是不是又要全民買單？賴清德準總統在準備接棒上任之際，是不是也該思考如何解決水電和基礎建設亂象的問題了？

（作者爲國立陽明交通大學科管所退休教授）

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