海關總署：創新優化監管制度 支持跨境電商等新業態有序發展

人民網北京1月14日電 （慄翹楚）“2020年，在疫情的影響下，跨境電商作爲新業態，實現了飛速發展。作爲新興貿易業態，跨境電商在疫情期間進出口貿易額出現了不降反升的跡象，成爲穩外貿的一個重要力量。”1月14日，國新辦舉行新聞發佈會，海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，中國海關一直在積極適應和促進跨境電商的發展，不斷創新優化監管制度，支持跨境電商等新業態有序發展。

一是全面推廣跨境電商出口商品退貨監管措施，優化跨境電商零售進口退貨措施，解決跨境電商出口商品退貨難的問題，全力支持跨境電商出口企業“賣全球”。優化跨境電商零售進口退貨措施，幫助企業克服疫情導致的物流延遲等影響，助力企業完善售後服務體系。

二是創新開展跨境電商企業對企業（B2B）出口試點，我們增設了“9710”“9810”貿易方式，現已在北京等22個直屬海關開展試點，將跨境電商監管創新成果從B2C推廣到B2B領域，並配套便利通關措施。試點企業可適用“一次登記、一點對接、優先查驗、允許轉關、便利退貨”等通關便利化措施。

三是拓展暢通跨境電商物流通道。受疫情影響，去年國際航班大面積停航減班，傳統運力驟減，海關總署及時出臺支持中歐班列發展十條措施，支持利用中歐班列運力開展跨境電商、郵件等運輸業務。疫情期間，海關支持郵政部門開通進出境臨時郵路，累計開通臨時出境口岸15個、臨時進境口岸13個，積極疏運進出境郵件和跨境電商商品，全力保產業鏈供應鏈穩定。

四是全力保障“雙11”等跨境電商業務高峰商品有序通關。2020年，跨境電商增長迅猛，通過海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單達24.5億票，同比增加63.3%。2020年“雙11”期間，全國通過海關跨境電商進、出口統一版系統共處理進出口清單5227萬票，較上年增加25.5%；處理清單峰值達3407票/秒，增長113.2%，各項指標均創新高。

五是完善跨境電商統計。爲全面反映跨境電商整體進出口情況，海關總署充分借鑑我國《電子商務法》以及世界海關組織對跨境電商的定義，探索建立了跨境電商統計體系。據海關初步統計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%，其中出口1.12萬億元，增長40.1%，進口0.57萬億元，增長16.5%。

李魁文表示，下一步，海關將繼續聚焦新業態的發展和企業關切，持續強化監管，優化服務，進一步完善監管和統計制度，不斷推動跨境電商新業態的高質量發展。