高培勇：健全宏觀經濟治理體系 穩預期 強信心

7月20日，中國社會科學院學部委員、原副院長高培勇在“2024年中國與全球經濟論壇”上表示，當前中國經濟運行中的主要矛盾和矛盾的主要方面已經越來越集中於信心和預期的變化，經濟運行的主要挑戰已經由或者正在由以往總供求失衡引致的經濟波動，延伸爲由預期和信心變化引致的經濟波動。中國宏觀經濟形勢的分析和宏觀政策的選擇實踐，越來越要求加快健全宏觀經濟治理體系，加快完善宏觀調控制度。

高培勇表示，考慮到主要矛盾和矛盾主要方面的變化，主要挑戰的變化，經濟工作部署已經有所調整。如去年年末的中央經濟工作會議以及今年的全國兩會圍繞今年的經濟工作所做出的一系列部署中，用穩預期、穩增長、穩就業替代了原來的穩增長、穩就業、穩物價。

“這是一個頗具重大戰略意義的調整。”高培勇說，新老“三穩”之間出現最大的變化有兩個。一個變化是用穩預期替代了原來的穩物價。另一變化是穩預期沒有停留在排位第三的位置，而是進入新三穩後，先後跨越了穩就業、穩增長居於了新三穩之首，這是底層邏輯的變化。當前，只有居民和企業預期穩定、信心增強，消費和投資需求不足的矛盾和問題纔可隨之化解，源自需求和供給的矛盾和問題纔可隨之減輕，進而鞏固和增強經濟回升和向好的良好態勢纔會有相應的基礎和保障。

高培勇強調，信心問題的預期管理是個新課題。在他看來，穩預期、強信心離不開宏觀政策的支持和支撐，要用改革的辦法。改革的作用越來越凸顯，越來越成爲宏觀經濟治理體系當中的主要的砝碼和主要的要素。只有通過進一步全面深化改革，爲經濟發展提供體制機制保障，夯實體制機制基礎，才能激發全社會創業、創新、創造活力，才能爲推動高質量發展、加快中國式現代化建設注入強大的動力。