婦聯會條款 藍指人團法修法違憲

蔡英文總統（前右）和行政院長蘇貞昌（前左）21日一同出席「第11次全國科學技術會議」開幕，蘇貞昌在門口等待總統抵達，隨後兩人並肩走進會場，是兩人24小時內三度同臺，以行動破除外界不合傳聞。（趙雙傑攝）

立院內政委員會昨日討論民進黨立委沈發惠提案，刪除《人民團體法》第4條中，人民團體包括「政治團體」的提案。但國民黨立委葉毓蘭指出，包括婦聯會等多個政治團體，還在進行行政訴訟，此時修法，恐影響團體權益，有違憲之虞。沈發惠則認爲，這種說法是本末倒置。

2017年12月6日上路的《政黨法》第43條規定，該法施行前的「政治團體」，應於施行後2年內依法轉爲政黨。

沈發惠指出，《人民團體法》第4條定義的團體包含「職業團體」、「社會團體」及「政治團體」。因《政黨法》與《人民團體法》部分有所衝突，爲免形成法律漏洞。他因此提出《人民團體法》修法，將「政治團體」刪除，未來將全面迴歸《政黨法》規定。

葉毓蘭指出，這樣修法等同強迫政治團體轉型，而目前56個政治團體中已有10個轉成政黨，還有多少未清算轉型？內政部長徐國勇表示，詳細數字待清查，目前確定的是婦聯會還在打官司。

葉毓蘭表示，官司進行中的政治團體，暫時是合法存在，立院此時要修掉《人民團體法》的規定，未來政治團體要如何運作？是否有違憲疑慮？徐國勇表示，法律規定要依法轉型，訴訟是他們的權利，而當時立法的精神是要讓政治團體走入歷史。

沈發惠表示，過去臺灣在戒嚴時期，不承認政黨(黨外)，因此只好創造「政治團體」，由《人民團體法》規範，這個專章，其實就是爲規範政黨，但這種方式並不健全，所以纔會有《政黨法》立法。