當衝降稅歧視長期持有?陳沖:何不全面降證交稅
行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳沖今日重申,當沖和投機都是資本市場的常態和必要的元素之一,換言之,他不反對當衝、也不反對投機。市場動能本就來自各方對前景有所不同的看法,對投資與投機自然不必有差別的待遇。
陳沖表示,2018年延長當衝降稅是針對價量不振的權宜之計,就如同在ICU加護病房的急救,在病情改善後即可出院或者轉入普通病房。
當年不足千億的股市交易量,今日也動輒5、6000億元以上,當衝交易也佔日交易量超過3成,上週單週平均當衝比更達46.27%,成爲耳熟能詳的市場工具,顯然當衝提升股市動能的目的早已功成,緊接着要顧慮可能價格扭曲及違約風險管理。
陳沖表示,證券市場5大功能,包含價格發現、提供流動性、降低搜尋成本、訊息對稱、減少違約成本,如今面對市場劇烈波動、動能呈現亂流、訊息錯亂、違約機會增加等現象,建議政府決策前恐需思考市場永續的發展,萬勿只想稅費收入多寡、股市反應對政府的信心等非市場因素。
股市參與者,有長期持有者,有短中期待沽者,也有極短線進出者,對股市動能及穩定都有貢獻,只對當衝的證券交易稅減半,不就是鼓勵當衝多於鼓勵短中長期持有?常將租稅中立掛在口頭的政府官員,要如何對其他提供穩定力量的投資人自圓其說?
要消除此種帶有差別性、歧視性的證交稅,在政府財政預算目標早已不是問題的情況下,何不索性全面降低證交稅,以兼顧減輕交易成本、鼓勵交易的理論?