大陸煤炭三角區碳鎖定效應顯著 轉型動力不足尋破解之道

大陸煤炭三角區碳鎖定效應顯著，轉型動力不足積極尋求破解之道。（大陸央視）

澎湃新聞報導，中國環境與發展國際合作委員會（國合會）2024年年會11日開幕，中國大陸「煤炭三角區」概念首次提出。「這個地區的轉型，對中國乃至全球實現碳中和都具有重要意義。」國合會委員、中國工程院院士王金南建議，在國家層面成立煤炭三角區低碳轉型協調機制，設立低碳轉型基金，撬動全區低碳轉型技術升級和保障公平公正。

所謂中國「煤炭三角區」，主要是覆蓋內蒙古、寧夏、陝西和山西四個省區，這是中國乃至全球最大的煤炭能源聚集區，這一區域2023年煤炭產量達到34.5億噸，佔中國原煤產量的74.4％，佔全球的40％。

「煤炭三角區」碳排放居高不下，人均碳排放量和碳排放量年均增速分別爲中國水準的1.7倍和1.6倍。過去三年，這個區域風電和太陽能發電量增速低於中國整體增速，但另外一方面，火力發電量增長達到23％，明顯高於大陸全國增速。

王金南說，「煤炭三角區」爲國家能源安全作出巨大貢獻，但在碳中和形勢下，也面臨能源綠色低碳轉型、空氣品質改善和經濟發展的三重挑戰。

王金南說，「煤炭三角區」的「碳鎖定效應」顯著，能源經濟發展存在明顯的路徑依賴，這個區域去年煤炭部門的GDP增量貢獻達到了45％，就業的貢獻達到了30％左右（廣義的），所以如果「一刀切」轉型，短期內將對經濟產生負面影響，可能會造成結構性的失業。

對此，王金南代表課題組提出了三條建議：

建議成立煤炭三角區低碳轉型協調機制，在國家層面上給予支持。王金南說，相對來說這些地區都是經濟不發達地區，要合理確定煤炭三角區在中國梯次達峰中的功能定位，充分考慮國家安全和需求，明確對煤炭外送的需求，鼓勵與國際煤炭地區建立交流管道，引領全球煤炭地區的低碳轉型。

建議建立「零碳電力產業和貿易特區」，面向出口的企業提供「零碳電力」認證，以特區的外溢效應帶動煤炭三角區產業突破性轉型。利用區域微電網新業態，保障特區零碳電力長期連續供應，提供優惠的進出口稅收政策，吸引出口型企業入駐或者是購買綠色零碳電。

在資金方面，設立煤炭三角區低碳轉型基金，撬動全區低碳轉型技術升級和保障公平公正。

「這個基金可以主要用於支持關鍵技術突破，比如支持該區域的綠氫和儲能技術，新型現代煤化工技術，CCUS技術，以及該區域的生態修復和各類補償機制。」王金南說。