打好組合拳促房地產市場穩健發展

日前，自然資源部印發《關於運用地方政府專項債券資金收回收購存量閒置土地的通知》，要求使用專項債券資金加大收回收購存量閒置土地力度，並規定這些收回收購的土地原則上當年不再用於房地產開發。財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部也聯合發佈了《關於促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》，從供需兩端降低稅負，降低住房交易成本，支持居民的剛性和改善性住房需求，緩解房地產企業財務壓力，穩定市場預期。

當前，相關部門按照抓存量政策落實、抓增量政策出臺的要求，打出了一套有效的政策“組合拳”。初步完成了土地、財稅、金融政策的調整，各類購房的限制性措施已相繼取消，以積極支持居民的剛性和改善性住房需求。

未來，要有效促進房地產市場回穩，關鍵在於多方協同發力。一方面，嚴格控制增量，確保房地產市場發展規模與實際需求相匹配，避免過度開發導致的資源浪費和市場失衡。另一方面，對存量進行深度優化，充分挖掘現有房地產資源潛力，提高利用效率。同時，要提供高質量住房產品，滿足人民羣衆改善住房條件的需求。這都需要持續深化改革，積極創新體制機制，進一步推動構建新的房地產發展模式。

應增加保障性和改善型住房供給，穩定房地產及工薪羣體住房預期。在土地供應環節，適當增加用於改善型住房建設的土地供給量，通過科學規劃和精準配置土地資源，確保改善型住房項目順利落地實施。加大保障性租賃住房建設力度是解決住房問題的重要一環，要構建多元租賃住房供給體系，全方位滿足不同羣體的租房需求。還要實施好配售型保障住房建設和供給，加快解決工薪收入羣體住房困難問題，使其在城市中擁有穩定的居住環境。可探索住房公積金“以房養老”的創新模式，助力養老事業發展。同時，通過盤活存量住房資源，提高住房利用效率。

爲增強市場穩定性和抗風險能力，維護人民羣衆的合法權益，還應推動商品房預售制度改革，增加“白名單”項目信貸規模，創新融資機制。鼓勵政府、市場和社會資本的創新合作，發揮住房公積金制度作用，探索多元化的融資渠道。完善房屋從開發建設到維護使用的全生命週期基礎性制度，嚴厲查處各類違法違規行爲，切實維護廣大業主、出租人和承租人的合法權益。同時，完善住宅專項維修資金制度，加強既有房屋的安全管理，保障居民的居住安全與品質，爲城市更新和可持續發展提供堅實的支撐與保障。

（本文來源：經濟日報 作者：李 濤 作者系北京住房公積金管理中心黨組成員、副主任）

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