大方縣九驛司法所：易地扶貧搬遷矛盾糾紛“援調三治”工作法

大方縣司法局九驛司法所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新矛盾糾紛“援調三治”工作法，實現易地扶貧搬遷羣衆普法宣傳、人民調解、法律援助、司法確認有機融合，提供公平公正、高效便捷的糾紛解決途徑。2023年以來共排查矛盾糾紛共計139件，調解成功133件，調解成功率95.68%，調解成功率同比上升10.11%。

援調普法，氛圍營造“治前端”

專業+職業，以案釋法。司法所整合“法律明白人”、村(居)法律顧問、專職人民調解員、專職網格員等隊伍力量，深入易地扶貧搬遷社區排查收集羣衆矛盾糾紛隱患信息，並向羣衆開展“面對面”“一對一”調解普法、釋法活動。

線上+線下，多維普法。司法所線上運用“公共法律服務終端”、大方司法微信公衆號等新媒體宣傳典型案例；線下利用春節返鄉潮、奢香古鎮景區活動等契機將法律法規帶進社區，引導搬遷羣衆遇到矛盾時採取“援調三治”模式解決糾紛。2023年以來開展普法宣傳專場30餘場，發放宣傳手冊8000餘冊。

陣地+元素，日常學法。以“八五”普法爲契機，創新打造法治一條街、法治廣場、大型法治宣傳壁畫等載體，在易地扶貧搬遷羣衆生活圈植入宣傳欄、漫畫故事等法治元素，提高廣大羣衆辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。

援調聯動，三曲合奏“治中端”

奏響“以調爲先”前奏曲。司法所在開展易地扶貧搬遷羣衆矛盾糾紛排查化解的過程中，及時掌握糾紛成因和事實，找準切入點，幫助當事人分析矛盾激化後需要付出的成本，通過擺事實、講道理的方式引導雙方換位思考，讓當事人頭腦“冷卻”，促使其通過調解方式解決糾紛。

奏響“援調銜接”協奏曲。司法所加大與法律援助中心的溝通協作力度，邀請援助律師爲當事人答疑解惑、分析問題，制定個案調解方案，做到因案施策、情法交融，爭取訴前和解的最大可能。對於疑難複雜或者調解不成的糾紛，實行“申請、受理、審覈、指派”無縫銜接模式，引導進入訴訟程序，實現法律援助與人民調解雙向互動、資源共享基層治理新格局。截至目前，發揮“援調聯動”調處案件12件，成功11件，調解成功率91.6%。

奏響“司法確認”片尾曲。對達成調解協議的案件，司法所引導雙方當事人到法院申請司法確認，與審判機關密切合作，請求加快做出確認裁定，爲調解協議賦予強制執行力，消除當事人的後顧之憂。2023年以來，通過引導糾紛案件當事人申請司法確認案件7件，涉及金額30.21萬元，司法確認案件同比增加42.85%。

援調保障，機制配套“治末端”

建立部門聯動機制。積極構建“人民調解+司法調解”銜接聯動機制，司法所聯合派出所、綜治中心及法官工作站等部門，對矛盾糾紛調處工作，做到統一受理、分流處理、限期辦理、合力化解“一條龍”解紛服務，提升矛盾糾紛化解效率。

建立後續跟蹤機制。建立矛盾糾紛跟蹤回訪機制，司法所及時做好矛盾糾紛雙方當事人的思想工作，持續關注案件進展情況並建立臺賬，確保調解成果得到有效鞏固，避免因履行不到位而使糾紛出現反彈。截至目前共跟蹤登記調解案件70餘件，回訪糾紛當事人100餘人次。

建立執行保障機制。針對不履行司法確認、維權遭遇二次難題的易地扶貧搬遷羣衆，司法所不僅提供援助律師對口幫扶進行維權指導，還協助當事人通過微信小程序向法院申請法院強制執行，切實維護當事人的合法權益。

下一步，九驛司法所將積極踐行新時代“楓橋經驗”，全力推進多元化解、多方聯動、多效合一的人民調解工作新模式。(貴州省司法廳官網)