10493元！全國易地扶貧搬遷人口人均純收入大幅超過脫貧線

人民網北京6月30日電 （申佳平）近期，國家發改委聯合國家鄉村振興局、民政部、人社部、國家開發銀行、中國農業發展銀行對易地扶貧搬遷後續扶持工作進行調度顯示，各地後續扶持工作有力有序推進，各集中安置點配套設施持續提升完善，有勞動力的搬遷家庭基本實現一人以上就業，2020年全國易地扶貧搬遷人口人均純收入爲10493元，大幅超過脫貧線。同時，各地基層治理和社區服務體系逐步健全，搬遷羣衆獲得感、幸福感、安全感進一步提升，易地扶貧搬遷後續扶持工作取得了明顯進展。

國家發改委表示，“十三五”以來，我國用5年時間使生活在“一方水土養不好一方人”地方近1000萬建檔立卡貧困人口實現易地搬遷、徹底擺脫貧困，有力推動了搬遷地區鄉村振興戰略實施和新型城鎮化進程，助推解決區域性整體貧困，爲打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。

此次調度結果顯示，當前各地易地扶貧搬遷後續扶持工作體現在以下六個方面。

一是配套設施持續提升完善。目前，各地已圍繞3.5萬個集中安置點配套建成中小學和幼兒園6100多所、醫院和社區衛生服務中心1.2萬多所、養老服務設施3400餘個、文化活動場所4萬餘個，已建成農牧業產業基地或園區8300餘個、扶貧車間10000餘個、商貿物流產業基地或工業園區460餘個、旅遊產業發展項目1000餘個。

二是就業幫扶紮實推進。全國已有395.3萬易地搬遷脫貧人口實現務工就業，基本實現有勞動力的搬遷家庭1人以上就業。16個省份務工人數比去年增加，貴州、四川增幅較大，分別增加11.2萬人和2.7萬人。從區域分佈看，縣外務工人口占比高於縣內務工人口。其中，縣外務工217.4萬人，佔比55%；縣內務工177.9萬人，佔比45%。四川、湖南、重慶、湖北四省份縣外務工佔比較高，均超過60%；新疆、青海、西藏三省份縣內務工佔比較高，分別爲89.3%、84.4%、82.1%。

三是搬遷人口人均純收入已大幅超過脫貧標準。2020年，全國易地扶貧搬遷人口人均純收入爲10493元，大幅超過脫貧線。其中，福建、安徽人均純收入較高，分別達到15198元和12972萬元。從收入構成來看，搬遷人口工資性收入佔比較高。全國搬遷羣衆工資性收入佔65.0%，轉移性收入佔16.8%，生產經營性收入佔16.2%，財產性收入佔2.0%。

四是社區治理體系逐步健全。全國3.5萬個集中安置點目前已成立1541個基層羣衆自治性組織，其中村委會562個、居委會979個。圍繞公共秩序、環境衛生、鄰里互助、婚喪禮俗等羣衆密切關注的事項，已有544個村委會制定了村規民約，佔新設立村委會的96.8%；有965個居委會制定了居民公約，佔新設立居委會的98.6%。有81%的集中安置點按照每百戶30平方米的標準，建設了以黨羣服務中心爲基本陣地的社區綜合服務設施。

五是防止返貧監測和幫扶機制實現全覆蓋。按照《關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》要求，各級鄉村振興部門將易地搬遷羣衆納入防止返貧動態監測重要內容。目前，防止返貧監測和幫扶機制已實現960萬搬遷羣衆全覆蓋，共識別脫貧不穩定人口19.4萬人，佔比超過2%。

六是金融支持後續發展力度明顯增強。國家開發銀行累計審批後續扶持貸款項目216個，輻射156個縣的2343個集中安置點，包含77個3000人以上特大型安置區、73個800人至3000人大型安置區，投放金額541.2億元，其中2021年投放金額70.9億元。中國農業發展銀行累計審批後續扶持貸款項目596個，覆蓋有易地搬遷任務的22個省（區、市），審批貸款金額1321.55億元，投放金額811.47億元，其中2021年投放金額169.89億元。