產業界憂引發綠色通膨 資促法審查 本會期過關難

資促法草案因定義不明、有重複課徵疑慮、未與減碳效益相連結，致環境部在草案預告期上一延再延，原訂2025年起徵、攸關企業荷包的「資源循環促進費」也陷入難產。圖爲爐渣堆置的畫面。圖／本報資料照片

攸關環境永續零廢棄目標的《資源循環促進法》草案，因定義不明、有重複課徵疑慮、未與減碳效益相連結，致環境部在草案預告期上一延再延，原訂2025年起徵、攸關企業荷包的「資源循環促進費」也陷入難產。

知情人士指出，因520新舊政府交接，政院有不少優先法案排隊中，加上碳費若出爐後，若資源循環促進費也一併公告，產業界將同時面臨碳費跟資促費的雙重負擔，更會引發綠色通膨心理，《資促法》審查恐無法順利於本會期通關。

《資促法》是我國2050淨零轉型中規劃的「資源循環零廢棄」重要目標，最大改變是將「廢棄物」轉變成「廢棄資源」，優先再使用、再利用，無循環利用價值者焚化、掩埋，並向產源如燃煤底灰、爐渣、無機性污泥徵收「資促費」。

但在已徵收「廢棄物回收清除處理費」、「土壤及地下水污染整治費」，再徵收「資促費」，產業界憂慮有重複課徵之嫌。資源循環署署長賴瑩瑩強調，在訂定費率時會考量「回收清除處理費」及「資促費」兩種費用不重複徵收，但費率以及徵收方式須平衡業者與環團不同意見。

環境部表示，不具穩定回收再利用價值、再利用缺乏市場競爭力或具資源循環利用必要性，會公告爲產業責任物，向責任業者徵收「資促費」。「回收清除處理費」則是向製造、輸入、販賣業者徵收，並補貼回收清除、處理業者。

環境部資源循環署去年展開系列研商會議，因各方意見分歧，預告暫緩。賴瑩瑩表示，如再利用產品的資源分級管理，環團有較爲不同主張，製成固體再生燃料（SRF）要分類不能以燃燒或掩埋等方式處理，修法會盡量納入罰則，讓非法業者不敢倒。此外，會將再利用產品劃分高風險及低風險，訂不同程度的管理方式。若有需要做爲燃料、填土，會在法源中賦予管理措施。