財政支持築牢“三北”生態屏障

近日,財政部、國家發展改革委聯合印發《關於財政支持“三北”工程建設的意見》,明確全力支持打好“三北”工程攻堅戰,推動構建穩定持續、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系,把“三北”工程建設成爲功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。

《意見》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考慮“三北”地區財政狀況,通過設立“三北”工程補助資金、強化現有財政資金支持力度、健全市場化多元化投入機制、落實稅收優惠和政府採購政策等措施,發揮中央和地方兩個積極性,推動有效市場和有爲政府更好結合。

財政部自然資源和生態環境司負責同志介紹,中央財政通過統籌存量和增量資金,加大對“三北”工程建設支持力度,新設“三北”工程補助資金,並已在2024年預算中安排120億元,以後年度結合工作需要統籌安排。

北京大學中國公共財政研究中心名譽主任林雙林表示,良好生態環境是最公平的公共產品,財政的資金支持和政策支撐是非常必要的。生態環境保護一直以來都是十分重要的工作,我國在此方面已經取得了令人矚目的成就,理應持之以恆、不懈努力。

“良好的生態環境是經濟發展的必要條件。”中國財政科學研究院研究員白景明表示,“三北”工程建設,可以改善生態環境,同時優化投資環境,爲經濟的高質量發展創造有利條件。通過設立“三北”工程補助資金,健全市場化多元化投入機制等多方面措施,能夠引領社會資本投資,爲社會資本創造收益空間,拉動全社會固定資產投入,共同參與“三北”工程建設,匯聚更多的資金、人才和技術到“三北”地區經濟發展中來。

爲確保《意見》要求落到實處,財政部將聯合國家發展改革委,會同有關部門,結合“三北”工程總體規劃和六期規劃任務,聚焦重點,加強投入保障,明確責任分工。健全財政部門上下聯動、財政和其他部門橫向互動的工作推進機制,切實增強各項工作的系統性、整體性、協同性。積極推動中央財政“三北”工程建設相關資金項目化管理,完善項目儲備制度。加強對中央財政相關補助資金的監管,堅持建管並重,實施全過程建管模式,加強後期管護措施。 (經濟日報記者 蘇瑞淇)