財訊／江丙坤、林建甫共治 臺經院成馬政府退官收容所
文／江上雲
去年底，臺經院舉行一年一度的研究人員升等會議，以及董事會通過新的人事聘任，引發內部對於這兩三年來，因爲國民黨人進駐臺經院所造成的動盪，議論紛紛。
自從林建甫前年擔任院長後，從外面帶來了10餘位國民黨智庫國家政策研究基金會的研究人員，而且不少人一來就出任正、副研究員以及主管職務，讓內部出現不小的反彈聲浪。
讓臺經院研究人員抱怨的是，臺經院有一套行之有年的升等辦法，雖然不見得比國立大學教師升等難度高，卻是堪稱公平嚴謹的模式。院內同仁從助理研究員、副研究員到研究員，每個階段至少都要經過少則3年（提交論文）或6年（做計劃）的磨練，每年的升等會議前兩個月，就必須提交升等資料給評審委員會，並經口試詢答等程序；許多研究人員常因接案計劃忙碌，根本忘了或無法準備升等，相較於不用經過這些程序的外來人士，臺經院員工相當忿忿不平。
2012年11月，甫於海基會董事長下臺的江丙坤，接替辜濂松擔任臺經院董事長一職，江、辜兩人長期交情頗佳，更因爲「三三會」而多有互動，目前江丙坤不但是三三會的理事長，也是中國信託金控的最高顧問，深得接班人辜仲諒信任。
辜家當年雖然是臺經院最大的捐助人，但由於臺經院自成立以來，幾乎都採「自籌財源、自力更生、獨立自主」的運作模式，靠接政府與企業的研究計劃營運，辜家並未再多出資支持。員工的薪資表面上雖不及其他學術機構多，但靠着努力接案的績效獎金制度，待遇並不算差。辜濂松雖然本身是國民黨籍，但他執掌臺經院時相當授權院長，董事會力求藍綠平衡；而由於幾任院長如吳榮義、洪德生，以及重要顧問如陳博志、胡勝正等人，都是綠色濃厚的經濟學者，臺經院也被視爲是親綠的研究機構。
然而，江丙坤接掌臺經院後，不但董事長一職立刻從無給職變有給職，辜、江更陸續引進國民黨人進董事會，前立委邱毅、現任立委江啓臣與行政院前秘書長薛香川等藍營政治人物，取代了原先綠營的洪德生、龔明鑫等人，打破了過去堪稱藍綠平衡的結構。江丙坤更找來國政基金會的同僚─臺大經濟系教授林建甫擔任院長。
江、林兩人頗有淵源，林建甫擔任過海基會董事，又是江丙坤一手籌劃的國政基金會的財政金融組召集人；他還與藍營學者彭錦鵬、龐建國等人合組臺灣競爭力論壇，國民黨標誌鮮明。
江林共治，大舉擴充臺經院顧問羣到30位的規模，朱雲鵬、林祖嘉、李高朝、陳保基、蔡政文、高孔廉、李嘉進、吳壽山…這些前朝藍營官員都入列，大舉稀釋長期擔任顧問的5、6位綠營學者的影響力…(本文截自財訊520期，詳全文)