奔騰思潮》蘇貞昌已成蔡政府換不掉的「重擔」(汪葛雷)
四項公投都是內政議題,對總統蔡英文「個人」影響有限,蔡英文是否會換掉蘇貞昌這種這麼能「吸仇恨值」的閣揆呢?(鄧博仁攝)
近幾個月,蘇貞昌接連卷入萊豬、三接等爭議,用人又因丁怡銘引來大幅爭議。而現在眼看8月民進黨四項公投(萊豬、公投綁大選、藻礁與核四)中有三項不利,蘇貞昌屆時會否會因公投失利下臺,已成爲政壇討論話題。
然而,蘇貞昌聲望下滑卻是事實,但局勢真有差到他快要被換的程度嗎?假若公投真的慘敗,他就一定會走嗎?
討論蘇貞昌的未來,我們需要用更全面立體的方式來剖析坊間的民調,特別是把他的民調拿來與過去的民進黨行政院長做比較。本文選擇2018年4月作爲基準點,把他拿來與2021年4月相比,選擇的民調同爲美麗島電子報國政民調。
之所以選擇2018年4月,主要有三個理由。第一個理由是因爲這是同個月份,政府施政面臨的挑戰較爲類似,比方立院都剛開始開會約兩個月。第二個理由是這兩個時間點,都是院長剛經歷過政治風波(賴清德是一例一休二度修法,蘇貞昌是萊豬),較有可比性。
第三個理由是2018年4月賴清德跌至滿意度僅略高於不滿意度的狀態,而不過半年多後,民進黨就遭遇2018年地方選舉慘敗。若蘇貞昌民調有出現類似態樣,則我們可合理判斷,8月四項公投與2022年地方選舉,民進黨也可能同樣滑鐵盧。
翻開數據看,2018年4月賴滿意度42.3%,不滿意度41.1%,滿意度僅略高1.2%。而2021年4月蘇滿意度48.7%,46.1%,滿意度略高2.6%。從滿意度看來,兩人的處境是非常類似的,就是社會評價兩極化,中間選民逐漸遠離(蘇中立/選人不選黨族羣滿意度落後不滿意度5.2%),隱約開始有了「拖累黨的潛能」。
而翻開信任度,蘇更是成績不如賴。2021年4月蘇信任度48.7%,不信任度47.3%,信任度僅高出不信任度1.4%。2018年4月賴信任度54.3%,不信任度35.3%,信任度高出不信任度19%。兩人表現落差甚大。也就是說,2018年4月時,人民只是不滿意賴清德,但還是信任、喜歡這位院長的,但蘇貞昌卻不是。
再舉一個例證,同爲美麗島電子報國政民調結果,2018年4月國人對經濟正面評價僅10.4%,對蔡總統信任度35.3%,對民進黨好感度30.7%,這三個指標在2021年4月是44.4%、57.0%、47.3%。蘇貞昌面臨的外在環境較之賴清德好不知道多少,卻得出了一個與賴差不多,甚至更差的成績。蘇貞昌表現真的可用「差」字來形容了。
或許蔡英文與民進黨支持度還是高的,但蘇貞昌絕對不是。或許表面上看,蘇48.7%的滿意度還是很漂亮,但成績是比2018年4月的賴清德來得差的。
進一步我們就要思考,2018年4月蔡英文、賴清德、民進黨三個主體,民調都難看,最後2018年底地方選舉民進黨慘敗。而2021年4月僅只是蘇民調不甚理想,蔡英文與黨都還是亮眼,那這又會對8月的四項公投,與2022年地方選舉產生何種影響?
離現在最近的是8月的四項公投,無論從各種常理來推斷,一個不信任度快要超過信任度的閣揆,對於扭轉社會重大議題風向的能力是極其有限的。而以蔡英文自我保護,不輕易站在第一線的性格,她也絕對不會消耗自己政治資本去極力捍衛公投案,特別是護萊豬進口這種社會壓倒性反對的案件,因此可以得見,8月公投民進黨凶多吉少,至少反萊豬公投這一項,通過機率應是極高。
再來就要問,公投失利,蘇會跟着下臺嗎?坊間大部分預測都說公投過,蘇必定走人,但筆者並不這麼認爲。
去年下半年的萊豬爭議,被消耗的僅蘇一人,蔡並未有太多下滑。民意對民進黨及國內經濟的評價,也都還停留在高點。蔡英文現在的高民調是靠芒果乾及疫情這些跨國因素造就的,四項公投都是內政議題,對她「個人」影響恐也有限,在這種情況下,蔡英文是否會換掉蘇貞昌這種這麼能「吸仇恨值」,讓大衆不把究責對象放在總統身上的閣揆,還需觀察。
一句話,這條煞車皮,說不定蔡總統會認爲還有可利用價值,即便公投輸了也還是這樣想。