助力基層善治，小積分發揮大效能（看準了就堅定不移抓）

本報記者 韓俊傑

安徽省合肥市肥西縣豐樂鎮豐樂社區信用積分超市內，幾排貨架上擺放着琳琅滿目的日常用品。刷牙杯、牙膏、牙刷等都是5個積分，筆記本、晾衣架則是10分，最貴的產品是當地生產的一款荷葉茶，需要150分。

“一個積分就相當於一塊錢，每個月的10日、20日、30日實行定期兌換。”豐樂鎮文明辦主任張同舒說。豐樂社區居民李家谷用“鄉風文明”15積分兌換了洗髮水，“划算又方便”。

今年4月，李家谷喬遷新居。可讓大家意外的是，一向要面子講排場的李家谷沒有大操大辦，只是把要好的親戚朋友請到家裡，簡單擺了兩桌酒席。得知李家谷節儉辦喜事的情況後，工作人員上門覈實，並在他家的積分賬戶上加了5分。在豐樂社區的評分細則上，移風易俗、鄰里和睦、參加志願服務等都是加分項，被賦予不同的分值。社區按季度定期開展評議小組會議，覈定居民得分，同時公佈居民積分兌換情況。

豐樂社區從2022年開始實施積分制，社區每位居民的得分由基礎積分和日常積分兩部分構成。前者根據信用評級分別賦10分、20分、30分不等，後者則按照居民日常行爲給予相應的加減分。在社區積分超市內，居民通過積分可以兌換日常生活用品。

習近平總書記指出：“要深化黨組織領導的村民自治實踐，創新鄉村治理抓手載體，完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的治理方式。”如今，安徽各地開展積分管理模式，激勵羣衆廣泛參與村級事務，助力基層治理。

黃山市歙縣深渡鎮大茂社區內道路乾淨整潔，居民和善親切。大茂社區黨總支書記姚順武介紹，大茂社區在評議遵紀守法思想好、尊老愛幼家風好、左鄰右舍關係好等“六個好”標準上，推廣積分管理清單，對孝老愛親、鄰里互助、支持公益的給予加分，對有故意嚴重損壞公共設施等行爲的取消評級資格。“同時，日常行爲積分高的，在評比表彰、參軍入伍等方面優先推薦，形成有力有效的激勵。”姚順武說。

大茂社區以家庭爲單位，建立信用積分檔案。餘來順是大茂社區的養殖大戶，熱心公益事業，信用積分較高。依據其積分和信用情況，縣農商行對其累計授信金額達400餘萬元，有力支撐了其養殖場發展壯大。此外，大茂社區還制定出行、就醫、旅遊、乘車、購物等10條優惠措施，讓積分制惠及更多羣衆。

在濉溪縣濉溪鎮蒙村積分超市，憑藉200積分，59歲的張守化兌換了米麪油、牙膏、抽紙等物品，有滿滿兩大袋。“老張，你這些積分是哪來的？”“咱這不是評上清潔示範戶了嘛，村裡獎的!”

走進張守化家，3間房屋，窗明几淨。老張和妻子的身體都不太好，兩個兒子、一個女兒陸續結婚後，老兩口選擇搬到老房子住。儘管房子很舊，但收拾得很乾淨，院子裡還種着各種蔬菜。“條件比這兒好的家庭很多，可這麼幹淨整潔的小院在村裡都數得着，咱們以後得多向老張學習。”村民趙小敏說。

2019年以來，濉溪縣試點開設積分超市，並開發積分小程序。獲評省級榮譽的加200分，家庭成員參軍入伍加20分，成功調解矛盾糾紛每次加10分……濉溪縣爲隱患排查、移風易俗、興業致富等賦予不同的分數，與惠農項目、環境保護等有機融合。“現在的蒙村，房前屋後乾淨整潔，公共設施一應俱全。”蒙村黨羣服務中心工作人員劉鳳至說，“積分制增強了村民們的集體榮譽感，對村級事務的參與熱情明顯提高。”

安徽省委社會工作部部署在全省城鄉基層治理中推廣運用積分制，已有98個縣(市、區)、1069個鄉鎮(街道)、7630個村(社區)開展積分制推廣工作。“積分制有效提升了羣衆參與基層治理的熱情，營造了幹羣攜手幹、羣衆比着乾的良好氛圍。”安徽省農業農村廳農村社會事業促進處處長徐偉說。

《 人民日報 》( 2024年10月25日 14 版)