“智慧龍崗”的城市感知

在龍崗新型智慧城區運行管理中心，一塊落地大屏幕上實時展示着龍崗概況、經濟創新、公共安全、城區治理、政務服務等板塊。南方日報記者 朱洪波 攝

“要進一步優化數字龍崗頂層設計，全面梳理細化全區信息化建設目標，統籌推進全區新型智慧城市和數字政府建設，推動‘數字龍崗’在新徵程中創造新的更大成效。”9月1日，龍崗區數字化轉型發展領導小組第一次會議這樣強調。

建設智慧城市，發展數字經濟，被衆多城市列爲尋求下一步轉型突圍的重點。2021年深圳市政府工作報告指出，未來五年，深圳要高標準建設智慧城市，打造國際新型智慧城市標杆和數字中國城市典範，讓城市運轉更聰明、更智慧，並創建國家數字經濟創新發展試驗區。

近年來，龍崗區通過高起點規劃、高標準建設、高質量統籌，在智慧城市和數字政府建設領域勇於創新、率先示範，實現了從路徑探索到實戰應用的全方位發展，數字龍崗建設頂層設計初步形成，探索出利用大數據輔助全域性應急事件處置的龍崗路徑，城區運行“一網統管”穩步推進，智慧社區建設加快複製推廣，政務服務改革不斷提質增效，重點領域智慧化建設推陳出新，網絡安全底座不斷夯實。多項建設成果成爲全市率先、全國首創，惠及黨政部門、企業組織和廣大羣衆。

●南方日報記者 金永勝

數字化服務優化營商環境

“我們是全市首個成立數字化轉型發展領導小組的城區，也是全市率先啓動數字化轉型發展的城區。”據龍崗區政務服務數據管理局相關負責人介紹。

在全區的不懈努力下，龍崗區數字化轉型的成效是顯而易見的，如今在龍崗處處能夠體會到數字政務服務的便捷。開辦企業可以一窗統辦、申請經營許可證可以遠程視頻辦，市民避免了往返跑，政務服務提質又增效。

9月2日，在龍崗區行政服務大廳“5G視頻辦”專窗，工作人員正與一名市民進行“雲端通話”，解答市民諮詢。這是龍崗區2020年推出的“5G視頻辦”服務，截至今年，該項服務已經從17項服務項目增加至45項，適用範圍由原來的“街道——區大廳”單一模式升級爲“街道——區大廳”“街道——街道”雙向模式。

“第一次聽說在家打個電話就能把事情辦好，實實在在地減少了老百姓來回跑的煩惱。”家住阪田街道的白先生說，雖然現在到窗口辦理也很快捷，但是如果從西龍崗跑到東龍崗，來回就得耗費兩三個小時，有了視頻辦這些就不用再擔憂了。

除此之外，龍崗區還全面推行“秒批”“無感申辦”“免證辦”“郵寄辦”“小龍幫辦”“開辦企業一窗通”“重點企業服務團隊”等多種政務服務新模式，並與銀行、美團、郵政等進行跨界合作。

服務模式的數字化升級，離不開硬件的支撐。爲此，龍崗區建成24小時自助服務區64個，共部署各類自助終端共171臺，可辦理300項業務。同時在全國首創政企共建產業園區公共服務平臺，各園區平臺共受理各類業務13.6萬宗，走訪企業2.3萬家次，累計爲企業申請扶持資金超4.3億元。

大數據助力疫情防控

今年5月30日，週日，龍崗區政務服務數據管理局工作羣突然發佈一條消息，通知全體人員緊急集合，1小時內到達單位接受區疫情防控系統新功能培訓。此次培訓的主要內容是龍崗區政務服務數據管理局發揮大數據的技術優勢，專門針對大規模核酸檢測需求而優化的線上核酸檢測登記模塊。

該模塊是龍崗區在全市率先上線的“核酸檢測模塊”，能夠實現核酸檢測“零手寫”“零錄入”“大批量”，檢測過程“全流程閉環管理”“全流程數據共享”，檢測結果“一屏掌控”“一鍵觸達”，實現核酸檢測現場工作人員減半，核酸檢測信息覈對效率提升3倍。

據瞭解，通過線上核酸檢測登記模塊，改變原有檢測對象多次手寫填報個人身份信息、多方工作人員手工錄入電腦的方式，由檢測現場工作人員通過系統“掃一掃”功能，掃描“深i您”健康二維碼，自動獲取市民身份信息填入系統，自動比對該人員是否在重點人員名單內，將原本需要人工處理的表格分發、信息填報、信息覈對、數據錄入等環節進行智能化系統替代，避免了人工干預可能導致的信息錯誤，切實解決核酸檢測信息採集這一最大痛點和堵點，有效助力基層檢測人員減負增效。

同時，據龍崗區政務服務數據管理局工作人員介紹，以往的核酸檢測點存在外包檢測公司衆多、調用檢測軟件不一、後臺系統不互通、數據共享不及時等問題，而龍崗區現行的核酸檢測模塊可以及時掌握核酸檢測進度，哪些人已經檢測，哪些人尚未檢測，檢測人數佔轄區總人數比例多少，能夠給決策制定和資源調配提供數據支持。

除此之外，龍崗區還在全市率先開發“三位一體”服務管理系統，實現社區、社康、公安“三位一體”疫情臺賬數據“三賬合一”。

“智慧大腦”助推城區高質量發展

近日，記者來到龍崗智慧中心，一塊巨大的電子顯示屏映入眼簾。據介紹，這是龍崗區的“智慧大腦”——城市運行中心IOC，它具有五大中心的功能，即數據中心、運行中心、監測中心、分撥中心和指揮中心。

2018年，龍崗區在全國率先建成集運行指揮、體驗展示、數據存儲於一體的智慧中心，爲城市發展植入了“智慧大腦”，並以互聯網思維、大數據思維，積極發展“智慧龍崗”大系統、大生態。

有了“智慧大腦”,如何在社會治理、服務羣衆的過程中發揮真正的作用？

龍崗區大數據平臺累計接入結構化業務數據2534項，數據總量超過37億條，容量達2.7TB，形成了堅實有力的政府數據“底座”。按照建設“智慧大腦、掌上政府、指尖服務”的數字政府目標，主動適應移動化、智能化、數據化的時代需求，探索實踐“2+N掌上治理”新模式。以“掌上大數據”“掌上天眼”兩個基礎平臺爲支撐，在警務、城管、消防、查違、環水等N個領域探索移動端掌上應用。

同時，龍崗區推進信息系統整合和數據共享，橫向統籌全區數據資源向大數據中心匯聚，建立了34類專題365個數據圖層，包括495萬餘條人口數據、41萬餘條法人數據等。縱向協調垂直系統數據資源向基層迴流，以數據融合驅動支撐民生服務大數據分析和智慧化應用。

優化就醫體驗。率先在全市實現市區兩級區域衛生信息平臺雙向聯動，可實現網上預約、實時查看就診記錄、查詢全生命週期的健康檔案等便民服務；率先在全市開始建設區域遠程醫療服務中心，引入北京宣武醫院、南方醫科大學附屬醫院等知名醫院，服務內容涵蓋遠程影像診斷、遠程會診、遠程醫療教育等。

同時，在龍崗區人民醫院西藥房建設首個智慧藥房，改變傳統純人工配藥服務模式，由智能發藥設備配合人工完成處方調配，實現藥房工作智能化，極大縮短門診取藥時間，帶給患者全新體驗。

推進智慧社區試點。在大運軟件小鎮、南坑社區、怡錦社區開展智慧社區（園區）試點。引進多家規劃主體形成競爭格局；將公益WiFi、政務外網、視頻專網、視頻門禁等資源下沉社區，利用網格人口數據和視頻門禁開卡數據比對分析。將衆多物聯數據報警信息形成事件對接到社區指揮平臺，提升社區安全指數。

無處不在的城市感知，正在龍崗蔚然成型。目前，龍崗區在全國首創全面採用華爲“鯤鵬+昇騰”架構，建成了全國領先、深圳市第一套具備自主知識產權的政務雲平臺。同時，創建了全國第一家AI算法訓練賦能平臺，爲AI企業提供“數據+算力+平臺”一體化服務，降低AI算法研發創新門檻，激發政府數據在促進人工智能產業發展方面的潛在價值。