張小月迫臺說 陸學者：言過其實

陸方逕自啓用M503南北航路及W121-123航路，我方大表不滿。圖爲山東航空班機自煙臺蓬萊國際機場起飛。（新華社資料照片）

大陸華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯。（本報資料照片）

北京聯合大學臺研院副院長李振廣。（本報資料照片）

M503航路事件表

大陸民航局4日片面啓用M503北上航路及W121等三條相關銜接航路，陸委會隨即向大陸表達抗議、要求停止飛航行動並啓動協商，未來也將訴諸國際民用航空組織（ICAO）；對此，大陸涉臺學者受訪時稱，M503啓用是着眼原有航路繁忙、顧及大陸經濟發展需要，張小月有關「大陸軍事與政治壓迫企圖」的指摘言過其實。

華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯4日受訪時表示，過去馬政府時期，兩岸有「九二共識」做爲溝通基礎，如今兩岸之間沒有基礎，自然無法協商，蔡當局想訴諸國際恐也於事無補。

解決需求 不須臺首肯

包承柯指出，隨着大陸經濟發展，無論南向或北向的航空線路都相當繁忙，2016年5月以前兩岸溝通無礙，臺灣儘管當時對M503有意見，雙方仍可協商妥協；如今大陸宣佈啓動M503北上運行航路，「也是沿着海峽中線以西飛行」，而且只是解決大陸方面海峽中線以西的需求，「基本上也不需要經過與臺灣協商或首肯」。

包承柯認爲，張小月稱大陸有軍事企圖的說法沒有根據，要「大陸承擔兩岸關係責任」的指摘有點過頭，兩岸關係已處在相當糟糕的階段，臺灣若再發表激烈的語言，對緩和兩岸現狀沒有助益。

臺方呼籲兩岸啓動協商並訴諸國際組織，包承柯認爲，兩岸在2016年以前在「九二共識」的基礎架構下，大陸肯定會和臺灣當局進行溝通；但沒有「九二共識」，民進黨當局與大陸國臺辦、海基會與海協會的聯繫全部中斷，然而大陸需要擴充航路道路等要做的事情還是得進行，對臺灣並不算構成軍事上的壓力。

民航用途 無關軍事

北京聯合大學臺研院副院長李振廣表示，訴諸國際恐怕沒有作用，也可以理解臺灣當局會有比較大的反應；但M503問題由來已久，並非大陸突然採取特殊手段壓迫臺灣，更遑論有軍事企圖，畢竟是民航用途，也希望臺灣能以正面角度看待。若相關銜接航路影響臺灣飛金門、馬祖航班，相信大陸有關機構也會慎重看待此事並進行協調。