有線電視頻道授權老是談不攏?NCC計劃修法引進行政裁決權
▲臺灣通訊學會6日舉辦「臺灣通訊論壇2019-營造我國視訊傳播公平競爭環境」與會來賓。(圖/臺灣通訊學會提供)政治中心/綜合報導「斷訊」風波頻上演 ,面對系統臺、頻道商授權金談不攏的問題,NCC代理主委陳耀祥6日表示,計劃在《有線廣播電視法》修正草案中引進行政裁決權。
臺灣有線電視產業中,系統臺和頻道業者每年都因爲頻道位置、上下架、授權金等議題協商卡關,更數度 上演「斷訊」風波,去年臺灣寬頻(TBC)與民視授權談不攏,就曾引發斷訊風波,影響全臺70萬用戶;今年 負責轉播中華職棒統一獅、桃猿賽事的運動頻道ELEVEN SPORTS與大豐有線、臺灣數位寬頻及新高雄等3家有線電視系統業者,因授權爭議未達共識,也出現斷訊的狀況。▲論壇主持人政治大學教授劉幼琍(圖/臺灣通訊學會提供)
不過業界評論,今年NCC的態度不一樣,不再抓着 「不能斷訊」的原則,默許可以下架,尊重市場商業機制,但市場也擔憂因大豐案積欠款項引發骨牌效益,可能會醞釀的另一波斷訊風暴,陳耀祥今天受訪時坦言, 「我們也很擔心」,在維持產業秩序和消費者權益兩大 原則下,尊重業者間的商業談判,但因爲業者的談判延 宕可能會影響消費者權益,NCC計劃修正有線廣播電視 法,引進類似加拿大的行政裁決機制,預計下半年可望推出相關草案。
類似加拿大的行政裁決機制可讓NCC在業者協商僵持不下時,有幫助決定價格的權利,但此舉是否會干擾商業機制,陳耀祥說,NCC將透過個案處理來建立處理頻道及系統紛爭的公信力及權威。