以產業興旺助力鄉村振興

原標題：以產業興旺助力鄉村振興

2024年中央一號文件強調，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。上海的鄉村振興既具有全國鄉村振興的共性，又具有超大城市的特殊性。新時代新徵程上，要圍繞率先基本實現農業農村現代化的目標，以產業興旺助力美麗家園、綠色田園、幸福樂園建設。

“產業興旺，是解決農村一切問題的前提。”對上海而言，產業能否興旺的關鍵在於鄉村產業發展是否符合市場需求，能否運用市場機制爲鄉村產業發展提供可持續動力，能否利用國內國際兩個市場兩種資源做大做強鄉村產業。一個重點是，藉助上海總部型、研究型企業較爲集中的優勢，加強同國內外品牌農業企業交流，大力發展科技農業、種源農業與品牌農業。

比如，圍繞綠色蔬菜、特色瓜果、都市花卉、生鮮乳業、健康水產等，打造一批擁有生產、加工、流通、科技、服務等全產業鏈的產業集羣；聚焦種源農業、智慧農業、生態農業等領域，以基因編輯、合成生物學技術、智能農業元器件、碳匯農業等關鍵技術爲突破口，集中力量組織攻關，促進多領域科技和產業迭代升級。

又如，引導農業龍頭企業與農民合作社、家庭農場互惠合作，組建農業產業化聯合體，提升生產經營水平和市場競爭力；推進崇明、松江、青浦國家農業綠色發展先行區建設，加強農業面源污染監測和治理體系、治理能力建設。

進一步來看，在以產業興旺助力美麗家園、綠色田園、幸福樂園建設中，既要立足於超大城市對農業發展的需求，也要注意激活鄉村振興的內生動力。

一方面，下大力氣吸引一批具有國際視野的農業科技和產業帶頭人從事農業農村發展建設，培養一批鄉村振興拔尖人才和優秀青年人才，深入實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目等專項計劃；加強返鄉入鄉創業政策扶持，鼓勵青年農民、專業技術人員、高校畢業生等羣體返鄉入鄉創業，帶動就業增長。

另一方面，進一步完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，全面推行網格化管理、精細化服務、數字化賦能，推進黨建引領鄉村治理試點區建設；全面落實區領導班子成員包鎮走村、鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村幹部經常入戶走訪制度。

（陳建華，作者爲上海社會科學院經濟研究所政治經濟學研究室主任、研究員）

來源：解放日報