學者預言：馬第二任期更難做
▲由蘇起（前左二）、洪奇昌（前左三）領軍的臺北論壇基金會，上午在臺大校友會館發表政策建言書。（圖／中評社提供）
前國安會秘書長、臺北論壇基金會董事長蘇起20日舉辦「政策建言書」發表會的會前記者會，並邀請跨黨派專家學者就經濟、兩岸、外交、國防四大領域提出政策建言。建言書建議在總統府下成立有法源依據的「兩岸和平發展委員」，並讓政黨領袖及社會菁英參與，成爲凝聚臺灣內部政策共識的平臺。
建言書對處理兩岸關係就短、中期各做出建議。在短期，要儘快完成兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後續的四項議題協商，並迅速啓動和主要貿易伙伴的FTA協商、落實臺商返臺投資的機制，也推動兩岸貨幣清算機制，並積極促進中國民主化。
在中期，應尋求以兩岸並存國際社會的新模式，逐步取代活路外交。同時，臺灣應加強研究兩岸「互不承認、互不否認」的政治方案，以便爲臺灣參與國際組織尋求解套的方式，並在成熟的條件下啓動兩岸政治互動，包括推動在野黨參與在內的兩岸政治議題的雙軌對話，以便尋求兩岸政治問題的長期解決方法。
建言書的共同主持人、銘傳大學公共事務學系教授楊開煌指出，馬英九的第2任期，由於國內外環境挑戰將比以往4年更加嚴峻。他建議馬英九應該同步推動朝野與兩岸關係，並建立國內共識與制度化的朝野溝通平臺，同時支持兩岸朝野政黨多渠道與多元化的對話機制，以有效推動兩岸關係的長期和平發展。
另一位共同主持人、政治大學國家發展研究所特聘教授童振源也認爲，臺灣未來的挑戰大於機會。不過，由於臺灣未來兩年沒有選舉，在這期間，朝野應該尋求共識，共同面對國際情勢的挑戰。
但要如何凝聚共識？童振源表示，馬英九應該主動釋出善意，促成朝野互動，也應推動有法源依據的「兩岸和平發展委員會」，一旦機制成立後，未來如果民進黨有機會執政，也可以持續運作下去。