新北外送條例今送中央覈定 勞工局籲全臺統一規範
「新北市外送平臺業者管理自治條例」今送交中央覈定。(新北市勞工局提供)
新北市議會5月19日三讀通過「新北市外送平臺業者管理自治條例」,新北市勞工局今送交中央覈定,勞工局長陳瑞嘉表示,雖各直轄市已陸續透過自治條例立法的方式,要求平臺業者提供外送員基本保障,但大部分縣市均無規範介入,考量目前平臺業者均有跨縣市經營情事,實宜有一致和諧性的規範,供業者依循,呼籲中央制定統一規範,讓各縣市外送員都能享有同等保障。
陳瑞嘉說,目前各直轄市的自治條例或草案內容或有差異,但規範重點方向多趨於一致,既然各直轄市政府都有制定相關自治條例或草案的想法,顯見實務確實有規範需求,尤其外送員跨區送餐的管轄認定實際上也有其困難之處。
他仍建議中央參考司法院對萊豬自治條例的解釋意旨,設計一套可供全國通用的外送專用規範,讓外送員保障沒有縣市差異,並且能健全平臺市場的發展。
勞檢處進一步說明,平臺業者多主張與外送員爲承攬關係,等同外送員目前不適用勞動法令的保護,造成外送員缺乏勞動條件及職業安全衛生保障,甚至遇有平臺片面停權、扣款時,也無法透過平臺內部申訴改善。建議理想的法令規範,應包含平臺業者、合作店家、外送員及消費者。
此外,立法除了要強化傳統的職業安全保障面向,交安、食安、外送員報酬、商店抽成及消費者保護等亦須兼顧,如此才能對社會有利。