小馬可仕重置外交政策 不親美也不親中

菲國新舊任總統小馬可仕(右二)、杜特蒂(左二)合影。(美聯社)

英文時事雜誌「外交家」(The Diplomat)網站29日報導,菲律賓新任總統小馬可仕正在重置菲律賓外交政策,他已經發出了明確的信號,即不想過於依賴美國,也不想與中國過分親密。

小馬可仕將謹慎維護與北京的關係。他是唯一公開支持菲國前總統杜特蒂對中接觸政策的總統候選人,認爲此舉雖然受到批評,卻是正確的做法,因爲菲律賓在南海問題上不想與中國開戰。但小馬可仕在南海主權爭議上也態度強硬,多次重申南海仲裁庭對北京裁決的終局性,並明確表示不會在任何情況下妥協。

儘管小馬可仕的背景經歷與中國關係良好,但他上任後在對中關係上卻面臨一系列結構性限制。報導指出,菲律賓人和菲律賓國防機構普遍存在反北京情緒,擔心中國在菲律賓水域逐漸增強的存在,及對菲律賓漁民和軍艦的騷擾,和未能履行對菲大規模投資承諾。

小馬可仕和他的大部分家人都受過西方教育,也是薩克斯風及英國文化的狂熱愛好者。杜特蒂執政期間拒絕訪問任何西方首都,但小馬可仕很可能成爲近10年來第一位訪問白宮的菲律賓總統。因爲美國副國務卿雪蔓日前訪菲時已向他保證,如果他訪問美國,將豁免1995年小馬可仕藐視夏威夷法庭裁決的指控和其附帶的3.53億美元罰款。

小馬可仕在贏得總統大選幾天後,拒絕讓親中的競選夥伴、杜特蒂的女兒薩拉·杜特蒂(Sara Duterte-Carpio)擔任菲律賓國防部長此一要職。報導稱,由此可見,小馬可仕很可能會追隨他父親馬可仕的腳步,巧妙地維持與多個超級大國的溝通渠道來加強他的政治力量,打破杜特蒂傾向中國的傳統。

報導指出,小馬可仕近來熱烈歡迎來自歐洲、日本、印度和韓國的政要,這進一步表明他傾向於採取既不太依賴美國,也不太對中國過於友好的外交政策,而是尋求廣泛的戰略伙伴關係網絡。