向老工人致敬！世新教授黃德北：他們和受薪者緊密連結
世新大學社會發展研究所教授黃德北5日晚間前往聲援全國關廠工人連線在臺北車站的臥軌抗議行動，他和7名工會成員被警方依涉公共危險罪逮捕，訊後請回。其實黃德北長期關心勞工運動，他也曾發表文章表示，「關廠工人連線的抗爭絕非只是爭取自己的權益，他們的行動是與所有受薪者緊密連結在一起。」
▲黃德北(左)和7名工會成員，在臺北車站前大合照。(圖／取自全國關廠工人連線臉書)
黃德北今年1月投書《臺灣立報》，發表名爲《向全國關廠工人連線的老工人致敬》的文章。他寫道，全國關廠工人連線成員因爲被資方惡意倒閉，求償無門，當時要求監督退休金失職的勞委會「代位求償」，先將資遣費、退休金髮給工人，再由國家向老闆追討，政府「代位求償」成爲此後勞動關係研究中常出現的名詞。
黃德北在文章說中，在關廠工人採取絕食、軟禁老闆、阻街與臥軌等激烈抗爭後，勞委會終於推出「失業勞工促進就業貸款」，以貸款形式協助「代位求償」，所以發給勞工的「代位求償」貸款金額就是老闆積欠勞工的退休金與資遣費，以致每位工人獲得的「貸款」都非整數，每筆「貸款」都有零頭，貸款總額與積欠的退休金或離職金完全相等，顯見這絕非「貸款」。
他指出，爲避免工人再出來鬧事，勞委會官員當時還口頭承諾「絕對不會向勞工追討這筆錢」，因此15年來歷經藍綠政黨輪替，沒有一位勞委會主委敢向勞工追討這批「貸款」。直到去年貸款將達15年民法債務追索期限，勞委會爲避免遭到司法與監察部門追究行政責任，開始向工人討債。爲了想盡快解決問題，勞委會竟編列2056萬元預算，聘請80位律師向工人提告。於是從去年夏天以來，關廠工人連線被迫再度走上街頭抗爭。
他認爲，當年關廠工人連線抗爭不只爭取他們的權益，更迫使政府面對破洞連連的勞動法律，於是後來推出積欠工資墊償基金，讓工人遇到惡性關廠老闆時，可由政府先墊付積欠的工資給勞工，這就是代位求償精神的體現。目前他們主張修改《勞基法》第28條，擴大積欠工資墊償基金墊償範圍，將退休金、資遣費也納入墊償範圍，如果修法通過，將可使目前仍適用勞退舊制的160多萬勞工有更好保障，「所以關廠工人連線的抗爭絕非只是爭取他們自己的權益，他們的行動是與我們所有受薪者緊密連結在一起的。」