香港發力低空經濟!

今年3月份全國兩會上,低空經濟首次被寫入政府工作報告當中,正式加入戰略性新興產業的行列,低空經濟的發展不僅能夠創造就業機會,還能夠帶動相關產業鏈的發展,爲經濟增長注入新的動力。

低空經濟在香港起步較晚,促進香港低空經濟發展迫在眉睫。日前,香港特區政府署理運輸及物流局局長廖振新出席立法會會議時表示,該局正與相關政策局和部門緊密合作,助力推動香港低空經濟發展。香港特區政府將借大灣區區位優勢,推動低空經濟作爲新質生產力的引擎之一。

香港發力低空經濟

顧名思義,低空經濟是一個以航空載運與作業裝備技術爲核心,以低空空域爲運作空間,以低空飛行爲依託的綜合性經濟活動。

近年來中國內地不少城市視低空經濟爲新增長引擎,粵港澳大灣區多個內地城市近期陸續公佈區域低空經濟發展實施規劃。而香港特區政府目前也正考慮發展低空經濟以加強競爭力,並率先從低空無人機載貨爲切入口。

據證券時報記者瞭解到,香港特區政府會委派一個由副司長統籌的跨部門工作小組,協調多個政策局及部門之間的聯繫,做好基礎建設、航空安全法規及技術要求等工作,激活低空經濟發展。

廖振新在日前出席立法會議時表示,佈局低空經濟是一個龐大的系統工程,需要不同範疇的配合,包括法規、航空安全政策制定、技術研發、基建配套、土地規劃及商業應用等。由於不同應用場景對航空器的載重、航程、航時、運行可靠性與安全性要求皆有不同,香港特區政府會循序漸進推行低空經濟試點項目。

實際上,香港空域內一直設有專門進行低空飛行活動的低空空域,且一直有低空飛行活動,包括直升機飛機和小型無人機操作。目前,香港民航處正在現行的《小型無人機令》的框架下與業界研究如何進一步促進和拓展小型無人機的應用,除了小型無人機以外,不同種類的AAM(先進空中運輸系統),包括較大型的有人駕駛和無人駕駛航空器,香港特區政府也會檢視現行的民航及其他相關法例和歸管制度,以配合低空經濟最新發展。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波在接受媒體採訪時表示,香港地方狹小,發展低空經濟的難度較大,“從在哪裡出發和在哪裡停留是一個問題,運作起來也不太經濟”。

值得一提的是,香港特區政府也正在考慮利用北部都會區及交椅洲人工島等新的大型土地發展項目,爲低空經濟發展提供大量土地和空間,在規劃方面,與低空經濟相關的設施和場地,例如垂直起降場、充電設施等都會作出配合。

粵港澳大灣區領跑低空經濟產業

依託本地雄厚的製造業產業基礎,粵港澳大灣區在低空經濟領域形成了較強的產業優勢和集聚效應。大灣區低空經濟企業中,既有大疆、順豐等頭部廠商,也涌現出如億航智能、小鵬、廣汽等行業參與者,甚至吸引了全球知名電動垂直起降研發製造商Lilium落地。

賽迪顧問發佈的《中國低空經濟發展研究報告(2024)》顯示,深圳和廣州低空經濟企業數量分屬全國第一與第二名,遙遙領先其他城市。據“廣東發佈”,截至2023年底,全國無人機運營企業1.9萬多家,年產值已達到1520億元。其中,深圳市無人機產業鏈企業1730多家,產值960億元,全國佔比超六成。

以深圳統計數據顯示,2023年深圳市低空經濟年產值超過900億元人民幣,按年增長20%,新開通無人機航線77條,新建無人機起降點73個,完成載貨無人機飛行量60萬架次,飛行規模全國第一。消費級無人機佔全球70%的市場份額,工業級無人機佔全球50%的市場份額。

作爲低空經濟“先行者”,除了深厚的產業基礎外,大灣區在低空經濟政策探索上同樣走在前列。早在2021年的《廣東製造業高質量發展“十四五”規劃》中即提出要做大做強無人機產業,推動在物流等主要行業領域的創新應用。

2024年以來,大灣區多地陸續出臺支持低空經濟發展的政策措施,最爲突出的是深圳,今年2月1日,深圳出臺了全國首部低空經濟地方法規。低空經濟政策環境的持續優化,爲大灣區低空經濟創造了有利的發展環境。

香港作爲亞太地區國際商業樞紐,背靠粵港澳大灣區,應該抓住低空經濟這一“萬億產業”的寶貴發展機遇,積極融入粵港澳大灣區低空經濟的建設發展中來。香港特區立法會議員葛珮帆認爲,香港在無人機表演、消防救援、地盤勘察等場景中,均已運用無人機作爲輔助。而在低空經濟的中、下游產業,如安保偵測應用、旅遊產品、疏導交通、降低物流及運輸成本、跨境交通等領域還有很大發展空間。

責編:萬健禕

校對:楊立林

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