習近平峰會行程滿檔 展現中國重返外交舞臺企圖
中國國家主席習近平17日上午飛往泰國曼谷出席APEC峰會。(美聯社資料照片)
中國防疫鎖國期間,中國領導人習近平顯然在外交主舞臺上消失,但本週他帶着笑容重返舞臺出席多場國際會議,與各國領袖握手會談。北京寄望藉這些交流開始修補中國對外關係。
路透社報導,外交官和其他專家表示,北京在COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情期間缺席面對面國際交流,代價沉重。因爲中國和美國及一些亞洲鄰國的關係,因爲一系列紛爭嚴重惡化。
加上其他國家領袖近幾年也幾乎沒有機會接觸到中國高層官員,習近平本週先是前往印尼峇里島出席20國集團(G20)峰會,再飛到泰國曼谷參加亞太經濟合作會議(APEC)峰會,如此密集面對面互動更顯得意義重大。
習近平14日在峇里島與美國總統拜登(Joe Biden)會談,這是拜登上任後兩人首場面對面會議。隔天他又與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會晤,這也是2016年以來中澳兩國領導人首次直接對話。
中國觀察家表示,中國恢復領袖對話,即使不會立即產生具體結果,本身也具有正面意義。
習近平在峇里島還與法國、加拿大、韓國、義大利、荷蘭和阿根廷的領導人進行雙邊會談,他今晚在曼谷與日本首相岸田文雄會談,並預定與紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)對談。
韓國梨花女子大學國際研究教授李雷夫(Leif-Eric Easley)形容習近平忙碌的會談行程是要施展「魅力攻勢」(charm offensive),因爲中國爲了防疫已將國界關閉近3年,而習近平也剛在中共20大會議取得第3任領導人任期。
他說:「這些會議很可能不足以在棘手的經濟和安全議題上取得進展,但或許能夠防止外交關係進一步惡化。」
習近平這回與拜登的3小時會談,佔據了各大新聞版面。這場會議顯示出美中關係解凍的跡象,也促使美國國務卿布林肯(Antony Blinken)計劃明年初訪問北京。
曾在美國前總統歐巴馬(Barack Obama)任內擔任國務院亞太助卿的羅素(Daniel Russel)則表示,儘管看似有跡象顯示,中國或許願意在一些全球議題上採取邁向合作的初步行動,這些應該被視爲實驗而非定局。
拜登在G20峰會結束後返回華府,由副手賀錦麗代表參加APEC會議;習近平則是兩邊會議都親自出席。兩會議舉行地點也都在中國視爲後院的區域。
新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎指出,其他國家領袖本週都在想辦法評估他們目前與中國關係的狀態,「尤其是現在(中國掌權)系統更難接觸得多,比以前更不透明許多」。
習近平在拜登缺席下出席G20團體晚宴,不像他9月參加在中亞舉行的上海合作組織峰會時,獨自缺席11國領導人晚宴。
對中國而言,由於與美國的影響力競爭日益激烈,加上英國對中國愈來愈警戒,這些外交接觸提供北京重新取得主動權的機會。
此外,中國也因爲美國想辦法切斷它取得先進半導體技術而受到擠壓。習近平因此與荷蘭總理呂特(Mark Rutte)會談時,發聲反對「脫鉤」以及將經濟和貿易議題政治化,荷蘭的艾司摩爾公司(ASML)正是全球最先進晶片生產設備的製造商。
日本防衛研究所研究員飯田將史分析道:「中國若能挖走儘可能多的美國夥伴,符合自身利益。這樣的思維,反映在習近平與澳洲的(總理)艾班尼斯及韓國的尹錫悅(總統)舉行峰會上,盼藉此強化與兩國關係。」(譯者:張正芊/核稿:陳政一)1111117