APEC峰會》「習岸會」陸外交評論指有兩個重要進展

習岸會陸外交評論指有兩個重要進展。（新華社）

澎湃新聞18日報導，中國國家主席習近平美西時間16日在舊金山會見日本首相岸田文雄。大陸外交評論人士表示，會談有兩個重要進展，首先是重新確認全面推進戰略互惠關係；其次雙方確認本着建設性的態度來磋商和談判核污水排海問題。但是，從會談也可看出兩國之間仍然存在一些結構性的分歧，包括日本對華的整體戰略認知，以及東海問題、釣魚臺羣島問題、臺灣問題等。

這是兩國首腦繼去年11月在曼谷會晤後的再次會面。今年正值《中日和平友好條約》締結45週年，是兩國關係史上的重要里程碑。

據指出，在中日關係的重要歷史關頭，此次會晤非常及時和關鍵，制止兩國關係迅速下滑，爲穩定中日關係起到了積極作用。

在會談中，中日首腦都重申恪守中日四個政治文件的原則和共識，重新確認全面推進戰略互惠關係的兩國關係定位，致力於構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日關係。

「中日戰略互惠關係」最早在2006年由日本時任首相安倍晉三訪華時提出，並得到中方贊同。2008年時任國家主席胡錦濤訪日，與時任日本首相福田康夫簽署《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。聲明指出，長期和平友好合作是雙方唯一選擇。雙方決心全面推進戰略互惠關係，實現和平共處、世代友好、互利合作、共同發展的崇高目標。

該外交評論人士指出，重新確認全面推進戰略互惠關係，在新形勢下具有非常積極的意義。日本國內有人將中國視爲最大系統性挑戰，那麼戰略互惠關係的定位至少確認了戰略性意義的互爲合作伙伴，不構成威脅。而且值得注意的是，中日兩國的官方新聞稿都將「重新確認全面推進戰略互惠關係」的內容放在首要位置，日本媒體的新聞報導也將此作爲重要新聞點，雙方新聞報導擁有共同認知是極爲罕見的。

此外，會談還提到了核污染水排海問題。據新華社報導，習近平指出，日本福島核污染水排海事關全人類健康、全球海洋環境、國際公共利益。日方應該嚴肅對待國內外合理關切，本着負責任和建設性的態度妥善處理。雙方同意，本着建設性態度通過磋商談判找到解決福島核污染水排海問題的合適途徑。

上述外交評論人士指出，中方的表態體現了中國政府的嚴正立場和嚴厲態度，但是又非常有理有節，留出了供雙方談判和磋商的餘地。這是會談的一個重要進展，但是可以看到分歧所在，日方仍然堅持排放核污染水。

據日本外務省網站所刊發的內容，在此次會談上，「岸田首相再次強烈要求根據科學證據對多核素處理系統（ALPS）處理水排放入海採取冷靜應對措施，並再次要求立即取消對日本食品的進口限制。雙方認識到存在立場分歧，但決定以建設性的方式，通過協商和對話解決問題。」

對於日方要求中方取消禁止進口日本食品的措施，中國外交部發言人毛寧在17日例行記者會表示，包括中方在內的各國採取相應的防範和應對措施，維護食品安全和民衆健康完全是正當、合理和必要的。希望日方同中方相向而行，本着建設性的態度，通過磋商談判，找到解決福島核污染水排海問題的合適途徑。

一個積極信號是，在中日首腦會談中，雙方積極評價剛成立的中日出口管制對話機制，同意保持各層級對話溝通，適時舉辦新一輪中日經濟高層對話。

「這是一個積極信號。」外交評論人士分析稱，雙方都談到了經貿合作，尤其是出口管制對話機制，在防止「脫鉤斷鏈」、維護「產供鏈」穩定暢通問題上有了一些基礎的共識，與美方的立場不完全相同。而且日本首相表明了無意與中國「脫鉤斷鏈」，在當前形勢下也有重要意義。

關於歷史、臺灣等重大原則問題，中方強調，這關乎兩國關係政治基礎，日方必須恪守信義，確保中日關係的基礎不受損、不動搖。

日本官方於會晤後發佈的消息稱，岸田文雄聲明日本在臺灣問題上的立場與 1972 年《日中聯合聲明》中的立場相同，這一立場沒有任何改變。但他對東海和釣魚臺羣島周邊局勢表示「嚴重關切」。

上述外交評論人士認爲，日方的表態體現他們尊重和理解一箇中國原則，說明雙方在首腦會談前進行的密集磋商和鋪墊取得了成效。但是，中日之間仍然存在一些結構性分歧，包括日本對華的整體戰略認知，日美同盟和美日韓三方合作的動態，對朝鮮半島的態度也不一致。而且，日方還提及東海問題，釣魚臺羣島問題、臺海的和平穩定，都存在尖銳的分歧。

儘管有分歧，日方近期的言行顯示出了改善中日關係的急切意圖，尤其是對於首腦會談的期待。

上述外交評論人士說：「當前全球格局鉅變，以巴衝突爆發，中美關係出現緩和的跡象，在這樣的大背景下，日本迫切想要和中方緩和關係，這種策略性的轉變顯示出了某種焦慮。」