爲希望的田野注入更多活力(話說新農村)
曉 熠
聚焦服務小農戶,積極培育服務主體,着力創新服務模式,支持拓展服務領域,發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務
近日,重慶市銅梁區侶俸鎮永樂村的高標準農田裡,一臺臺農機有序作業。“等這塊地忙完,我們接着去下一個網約農機點。”農機手陸成紅說。
“網約農機”指的是農機網約共享服務。爲了不斷完善農機社會化服務體系,銅梁區對全區無人播種植保機、旋耕機、收割機等農機建檔,實施統一調配。農民在線下單,“網約農機”接單後1小時內趕到現場,小農戶享受到了優質便捷的農機服務。
大國小農是我國的基本國情農情,小農戶數量約佔各類農業經營戶總數的98.1%,經營耕地面積約佔全國耕地總面積近七成。加快發展農業社會化服務,提供代耕代種、代管代收、全程託管等服務,能夠將先進適用的品種、技術、裝備和組織形式等現代生產要素有效導入小農戶生產,幫助小農戶解決一家一戶幹不了、幹不好、幹起來不划算的事,更好把小農戶引入現代農業發展軌道。目前,107萬個農業社會化服務主體涌現,服務小農戶9100多萬戶,年服務面積19.7億畝次。
黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全便捷高效的農業社會化服務體系”。當前,廣大小農戶和新型農業經營主體對農業社會化服務的需求更加多元。但農業社會化服務仍存在規模不大、能力不強、領域不寬等現象。因此,各地應堅持問題導向,聚焦服務小農戶,積極培育服務主體,着力創新服務模式,支持拓展服務領域,發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務,促進小農戶和現代農業有機銜接,爲推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
加快發展農業社會化服務,關鍵是要優化服務供給。服務主體要聚焦小農戶迫切所需,聚焦生產的關鍵薄弱環節,推動服務範圍逐步覆蓋產前產中產後等環節,不斷向農產品加工、倉儲、物流等領域延伸。此外,在持續鞏固擴大糧棉油糖服務規模的同時,向經濟作物、設施農業、畜禽養殖等領域加快拓展,不斷提升對農業全產業鏈的支撐作用。
加快發展農業社會化服務,要持續培育多元服務主體。一方面,鼓勵服務主體積極創新服務模式和組織形式,探索“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”“服務主體+新型經營主體+農戶”等組織形式,建立緊密的利益聯結機制。另一方面,實施好農業社會化服務支持政策,幫助他們解決資金、用地、人才等問題,爲幹事創業營造良好環境。
發展農業社會化服務,是實現小農戶和現代農業有機銜接的基本途徑和主要機制。像“網約農機”這樣便捷高效服務的涌現,爲希望的田野注入更多活力,讓糧食等重要農產品穩定安全供給更有保障。
《 人民日報 》( 2024年08月30日 18 版)