外館爭議頻傳 林佳龍3箭打造友善職場
外交部長林佳龍出手整頓外館工作環境。(圖取自林佳龍臉書)
繼駐美代表俞大㵢爭議案爆出後,媒體又接續爆出多名外館館長爭議案與霸凌案,外交部長林佳龍也提出要針對外交同仁工作環境進行改革,透過「暢通保密的申訴管道」、「有效課責」、「加強宣導與預防」3項措施打造友善職場環境。
林佳龍於臉書貼文寫道,每一位外交官的訓練和養成都很不簡單,也是國家重要資產。外交人員往往在前線全力爲國家打拚爲臺灣爭取國際空間,守護國家權益,同時也承受巨大壓力。他重視外交部駐外館處管理問題,也立即請外交部相關單位研議,期盼透過制度的改革、具體的措施,有效改善職場環境的友善與安全,做外交人員的後盾。
林佳龍表示,他嚴肅看待同仁可能遭遇職場霸凌、性騷擾的風險,因此建立良好友善的職場環境,讓同仁可以無後顧之憂,責無旁貸。經過內部研議後,希望透過優化機制,以保護當事人隱私爲優先,依法辦理,決不護短,建立組織文化用高標準面對性騷擾和霸凌事件。未來,將透過「暢通保密的申訴管道」、「有效課責」、「加強宣導與預防」等三方面優化處理機制,打造友善職場。
林佳龍說明,已在內部網站設置「性騷擾防治專區」和「職場霸凌防治專區」,提供同仁申訴專線、傳真、電子郵件與流程,強調「調查過程全程保密」、「保護當事人隱私」,避免當事人二度受害。對於勇於通報、協助提出申訴或調查的同仁,絕不會有不利處分和對待。外交部也設有部長信箱,讓同仁有表達建議與想法,接受協助的機會。
林佳龍續指,對於涉犯性騷擾、職場霸凌事件的行爲人,經調查屬實者,將從重議處,處以記過、調部,或調非主管職等處分,並視情節輕重列爲「不適任外派人員」,以示警惕。如經性平會認定性騷擾情節嚴重,將列爲不適任外派人員;經調查小組認定職場霸凌行爲,列爲是否適任主管職適性參考,也會做爲未來升遷的評估因素之一。
林佳龍接着表示,將持續利用館長及館員返國述職、赴任簡報、新進人員訓練等場合,宣導性騷擾防治和職場霸凌防治,分享處理性騷擾事件之實務經驗及監察院糾正重點,並課責館長善盡工作場所主人責任,保護同仁避免受到不當侵害,加強性騷擾和職場霸凌宣導,守護職場安全。在宣導過程中,會彙整相關案例的處置情形和法律效果,讓同仁明確知道涉犯相關行爲可能影響升遷、考績,並面臨監院彈劾等後果。
林佳龍也指出,在調查過程中及調查後,會提供當事人必要的心理與法律諮詢及協助,並追蹤後續情形,提供員工協助方案等服務。期盼能爲同仁打造友善的職場環境,讓同仁能夠以身爲臺灣的外交人員爲榮,有國家作爲後盾、有完整制度作爲保障,讓同仁在異鄉爲國家打拼時,沒有後顧之憂。
至於具體措施與規定,涉外人士指出,外交部已彙整2023年迄今涉犯性騷擾事件行爲人之處置情形及法律效果,包含予以調部及核予「記過」以上處分,如爲主管人員,則核予「記大過」處分,並降調非主管職。除行政懲處外,外交部將視情節輕重,列爲不適任外派人員,各單位及駐外機構如發生性騷擾事件,將列爲當年度考績甲等比例之重要依據,以示警惕。
至於涉及霸凌的課責及補救措施,涉外人士指出,倘經查證職場霸凌行爲屬實,外交部將視情節輕重,對行爲人作成行政懲處、外館調部、降調非主管職,並列入年終考績及日後宜否外派之重要參據。
另對於未成立職場霸凌之案件,外交部仍依據調查結果檢討及改善單位內部管理措施,並依調查小組建議作適當處置。對於職場霸凌事件之雙方當事人,外交部均給予關懷及追蹤後續情形,輔導使用員工協助方案等服務,提供必要之心理或法律方面之諮詢。