Uber Eats併購foodpanda 公平會：已是獨佔

Uber Eats宣佈以新臺幣約308億元併購foodpanda臺灣外送事業。（本報資料照片）

臺灣兩大外送平臺Uber Eats、foodpanda將合併，市佔率破8成，將成公平會創會以來最頭痛案例。公平會14日表示，「這已經是獨佔了」，會花比較多時間審覈，確實有「不給過」的可能性。

公平會說，審查關鍵在考量合併後，業者會不會濫用市場力，若准許2家合併，將祭出最嚴格的附帶負擔。勞動部則表示，在審查過程，須考量外送員既有權益不能下降，必要時應洽詢勞動部。

疫後外送需求降溫，Uber Eats宣佈以9.5億美元，約新臺幣308億元，併購臺灣外送龍頭foodpanda，預計2025上半年完成交易。2家結合後成爲一家獨大，網友哀號遭壟斷「外送價會調漲」，外送員則擔心收入被砍。

公平會副主委陳志民表示，此案送來後，會從市場集中度、結合後併購方訂價能力、合併案協同效果（聯合行爲）、市場效益等4大原則審查，坦言此案結合市佔確很高，會花比較多時間審查。

陳志民說，兩家結合後市佔率超過8成，「已經是獨佔了」，只是市佔率高不代表就是違法或是一定駁回，但此案確實「不排除此可能性（禁止結合）」，關鍵在於「濫用市場力的可能性是不是很高」，也就是併購後「會不會整碗捧去」，不應讓業者更有漲價能力，這對市場不利。

商研院策略所所長朱浩認爲，公平會有可能不給過，因foodpanda號稱市佔率71％，Uber Eats也說市佔有近59％，兩家用戶高度重疊，兩者加起來會超過100％。

朱浩表示，若公平會同意合併，Uber Eats必須主動證明外送市場仍有其他平臺很活絡，且合併不是獨佔、壟斷，而是更有效率的經營，就算能說服公平會，也一定是附帶條件通過。

foodpanda已包裹出售泰、星、菲、馬等7國市場，一併以10億歐元售予東南亞網路巨擘GRAB，臺灣併購價直逼東南亞7國總價；朱浩說，顯示臺灣外送市場「含金量」很高。

公平會將就該合併案舉辦座談會、公聽會，明年上半年能否完成交易已有變數，公平會過去曾禁止4例併購案。