推動以舊換新，助力高質量發展（推動消費品以舊換新）
（原標題：推動以舊換新，助力高質量發展（推動消費品以舊換新））
習近平總書記強調：“加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。”
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。新一輪大規模消費品以舊換新，將推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，在更好滿足人民美好生活需要的同時，釋放更加強大的發展動力，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢。
近日，記者深入一線，採訪各地區各部門開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛換新的好經驗好做法，探析深入推動消費品以舊換新工作所需要的支持政策和保障機制。
——編 者
習近平總書記強調，“必須牢記高質量發展是新時代的硬道理”。
推動消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措。
今年3月，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“統籌擴大內需和深化供給側結構性改革”“推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環利用鏈條，大幅提高國民經濟循環質量和水平”。隨後，商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》，明確了消費品以舊換新的具體任務。
各地區各部門順應消費新形勢新趨勢，以提高技術、能耗、排放等標準爲牽引，以政策爲激勵，以暢通循環爲驅動，努力實現“去舊更容易、換新更願意”，着力擴大國內需求，推動消費持續擴大，更好滿足人民美好生活需要。
以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手
“不僅可以‘一站式’以舊換新，還能享受補貼，真是方便又實惠。”在重慶市渝北區一汽車商城，消費者何偉通過以舊換新訂購了一款新車。該商城負責人介紹，近段時間，門店以舊換新訂單量明顯上漲，4月達到50多單。
以舊換新蘊藏巨大市場空間，是擴大消費的重要抓手。商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇介紹，進一步促進消費穩定增長，要注重通過鼓勵和推動消費品以舊換新，讓換新需求更快釋放，形成更多新增長點。
京東數據顯示，3月份，以舊換新用戶數同比增長超過140%。美團數據顯示，4月以來，“以舊換新”搜索量較去年同期增長超140%，電動車電池以舊換新搜索量同比增長超13倍，冰箱、空調等家電以舊換新搜索量增幅超120%。蘇寧易購數據顯示，4月以舊換新訂單在整體銷售量中佔比約四成，“五一”假期全國蘇寧易購店以舊換新訂單量同比增長70%。
消費品以舊換新符合市場規律。
“我家冰箱、電視用了快10年了，聽說有以舊換新的政策，就趕緊來看看。”在北京市一家電器門店，前來選購家電的消費者蔡佳說，市場上的新產品不僅功能更加豐富，外觀也更加新穎。在瞭解相關政策後，她一口氣下單了5臺新家電。
中國汽車工業協會等進行的2024新能源汽車消費調研結果顯示，超六成受訪者認爲出臺汽車以舊換新政策“很有必要”，其中近三成一年內有置換舊車、購買新能源汽車的打算。
商務部市場運行和消費促進司負責人表示，汽車、家電、家裝廚衛市場綜合體量大，帶動效應強，相當一部分產品使用年限較長，能耗排放較高，換新升級潛力巨大。
消費品以舊換新深受企業歡迎。
《推動消費品以舊換新行動方案》聚焦汽車、家電、家裝廚衛等重點商品品類，加大政策引導支持力度。比如，在全國汽車流通信息管理系統中增設汽車以舊換新模塊，聯通相關部門汽車數據，開發以舊換新小程序，提供統一的汽車以舊換新補貼申領入口，有關方面給予資金保障。
山西、浙江、山東、湖南、廣東等地已出臺細化舉措，汽車、家電、家居等企業紛紛響應，推出優惠禮包。京東汽車宣佈聯合品牌投入5億元，助力汽車以舊換新。蘇寧易購攜手30多家家電企業開展以舊換新活動，消費者享受“以舊換新10%支付立減”優惠的同時，還可疊加當地政府補貼。
消費品以舊換新體驗不斷提升。
“舊手機回收賣了1000多元，感覺很驚喜。”上海市楊浦區消費者蘇莉打開二手閒置交易應用程序，在舊機回收頁面填寫了舊手機的型號及性能配置，很快就有工作人員上門。工作人員對手機電池、功能、屏幕外觀等進行檢測後，雙方商定了手機回收價格，舊手機的貨款實時到達蘇莉的賬戶。該應用程序數據顯示，一季度回收的手機、電腦、平板等電子產品數量同比增長43.9%，“五一”假期期間回收業務量同比增長超過52%，其中上門回收增長超過61%。
隨着“互聯網+二手”等新模式發展，消費者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗更優。京東實現舊手機回收“線上+線下”全渠道融合，消費者可以在手機商品詳情頁選擇以舊換新的方式購買，通過點擊“舊機評估”流程獲得可抵扣的預估金額。在京東購買3C產品時，還可實現至多6件跨品類以舊換新服務，閒置的廢舊手機、電腦、家電等電子產品都可以非常方便地抵扣折現。美團依託線上線下聯動能力，爲消費者提供更加便利的以舊換新服務。數據顯示，4月以來，美團上提供以舊換新服務的商家數同比增長超660%，增長顯著。
帶動產生更多有效需求，促進供給側加快創新
“暢通以舊換新渠道、激發更大換新需求，可謂一舉多得。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青說，我國消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量並重時代”。實施消費品以舊換新，可以帶動產生更多有效需求，促進供給側加快創新，有利於推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉變，形成更高水平的供需動態平衡。
激發更大消費潛能——
4月底，由重慶市商務委指導的“懂車帝汽車文化數字消費節暨2024重慶6·18電商節”在重慶觀音橋步行街啓動，吸引了衆多市民參加。活動現場，以舊換新成爲消費者關注的重點。“不少消費者通過活動了解以舊換新的政策和流程，當場就達成了初步置換意向。”懂車帝相關負責人說，3月以來，懂車帝承接北京、重慶等地汽車消費補貼發放工作，帶動超65億元汽車消費。
“以舊換新政策出臺以來，相關訂單增長明顯，尤其是帶動了新型產品的銷售。”北汽福田相關負責人說，以舊換新鼓勵消費者購買更新、更具技術含量、品質更好的產品，推動消費升級。汽車以舊換新政策符合消費者和企業、行業的期待，將爲汽車市場換“能”提供強勁動力。
京東和中國生態文明研究與促進會等聯合發佈的《3C數碼以舊換新服務報告》認爲，當前消費者在選購手機、電腦等3C產品時，越來越青睞以舊換新，由此帶動了電子產品的換機週期縮短，提升品牌銷量，激勵更多品牌投入創新，推動產業正向循環。
美團研究院副院長張琳認爲，線上線下融合的服務模式推動消費品以舊換新，既能幫助商家拓寬經營品類，也能爲消費者帶來更加便利的換新體驗，有利於進一步激發消費活力，更好發揮以舊換新對擴大消費的拉動作用。
促進產品加快創新——
在位於湖北武漢武昌區羣星城商場的東風嵐圖汽車展廳內，不少消費者正在選購新車。“舊車開了6年多，想換個空間更大更省油的新車，正好趕上活動優惠就下單了。”消費者郭凱說。4月底，武漢宣佈消費品以舊換新方案細則，重點圍繞新能源汽車等板塊投放2000萬元消費券。郭凱算了一下，企業置換補貼加上政府補貼，車價能優惠近4萬元。
“以舊換新，舊產品換出新動能。”東風嵐圖汽車相關負責人說，以舊換新通過淘汰落後產品和產能，不僅有利於推動行業高質量發展，也爲企業贏得更大的創新空間。同時，企業也可以基於更多用戶的需求開展技術開發，更好適應不斷升級的消費趨勢，推出更多智能化、綠色化、個性化新產品。
優化資源利用方式——
對於不能繼續使用的廢舊手機，通過正規拆解、分類、提煉和再利用，能夠產生較高附加值。“一臺手機總質量的30%至40%爲各類金屬材料，包括金、銀、鈀等貴金屬；40%至50%爲塑料；剩餘部分爲其他材料，如玻璃、陶瓷等。”中國物資再生協會秘書長於可利介紹，科學地將廢舊手機進行環境無害化處理和高效的資源化利用，具有顯著的經濟效益和社會效益。
以更加優質的產品和服務，爲消費者提供多樣化、個性化業務
消費品以舊換新工作關係各行各業、千家萬戶，需要各方面協同聯動、綜合發力，對不同消費品採取更有針對性的舉措，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環利用鏈條，提高國民經濟循環質量和水平。
進一步完善回收循環利用鏈條——
作爲以舊換新消費鏈條中的重要一環，舊商品如何估價、誰來回收、怎樣處置，不僅直接關乎消費者以舊換新的消費體驗，更影響以舊換新工作的開展成效。讓舊商品回收循環利用更加高效暢通，是促進以舊換新消費激發更大活力的關鍵環節。
“‘互聯網+回收’是完善回收鏈條的一個重要方向。”嗨回收總經理陳峰說，不少消費者遭遇過處置舊傢俱的難題。比如，舊衣櫃不屬於生活垃圾，消費者往往需自行處理。消費者想要買一個新衣櫃，但不知該如何處理舊衣櫃。嗨回收通過和電商平臺合作，加快構建“換新+回收”物流體系和新模式，爲消費者提供包括家電、傢俱等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務，讓消費者以舊換新更便利。
構建更加透明的舊商品價值評估體系——
“合理透明的評估體系，對於更好激發以舊換新意願至關重要。”懂車帝重慶汽車商城技術負責人高鴻海說。記者在重慶懂車帝汽車商城看到，檢測師將一輛二手車開進智能化檢測評估設備“D—BOX”後，在操作室手動點擊相應檢測鍵，設備就自動開啓檢測流程。十幾分鍾後，一份包含了車型、車況、保養保險等數據的檢測和評估報告便自動生成。這份檢測報告再結合近期同類車型成交數據，幫助消費者更好了解合理的車輛估價範圍。
商務部消費促進司負責人表示，將通過建立二手車信息查詢平臺，讓車況信息更加透明、車價更加公允，老百姓買二手車也會更放心，不僅價格合理，售後也更有保障。
提供更加豐富多樣的新消費品選擇——
超大尺寸液晶電視、除菌除味自動烘乾的洗碗機、超大吸力油煙機、一級能效對開門冰箱……商務部主辦的全國消費品以舊換新行動—山東站暨2024全國家電消費季啓動儀式上，上千款產品吸引了衆多消費者關注。
“緊跟消費升級趨勢、不斷創新優質供給，是激發消費者以舊換新意願的最直接因素。”洪勇建議，一方面要鼓勵企業加快綠色健康產品的研發，讓消費者可以更加放心地選擇；另一方面要鼓勵企業爲消費者提供多樣化、個性化業務，以更加優質的產品和服務，更好滿足以舊換新消費需求。
商務部相關負責人表示，將會同各地區各部門抓好政策落地，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，讓以舊換新政策惠及更多消費者，促進高質量發展。
《 人民日報 》（ 2024年06月11日01版）