推動疾控制事業高質量發展，山東準備這樣做

佈局建設5家左右省級區域公共衛生中心；建成一體化省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺；到2025年，全省2—3個市開展健康處方制度試點……近日，山東省政府辦公廳印發《關於推動疾病預防控制事業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），立足山東實際，重塑疾控體系，提升疾控能力，創新工作機制，加強隊伍建設，推動山東省疾控事業高質量發展。

持續提升應對重大傳染病和突發公共衛生事件能力，首要是重塑疾控體系。山東省提出，到2025年，基本建立以疾控機構和各類專科疾病防治機構爲骨幹、醫療機構爲依託、基層醫療衛生機構爲網底的疾控體系。要強化疾控機構核心職能、醫療機構疾控職能和聯防聯控工作機制。強化區域公共衛生中心作用，推進國家區域公共衛生中心項目和省疾控中心新址建設，佈局建設5家左右省級區域公共衛生中心。制定醫療機構公共衛生責任清單，將疾控工作履職情況納入醫院等級評審、績效考覈和醫院主要領導年度考覈。建立社區公共衛生片區責任制，推動村（居）民委員會規範設置公共衛生委員會。

全面提升疾控能力，才能真正應對重大傳染病和突發公共衛生事件。對此，《實施意見》提出全面提升監測預警能力，到2025年，建成一體化省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，傳染病風險識別和及時預警能力明顯提升。全面提升應急處置能力，加強國家突發急性傳染病防控隊（山東）建設，組建省級突發急性傳染病防控隊、市級快速反應小分隊和縣級綜合應急分隊，強化培訓和應急演練。全面提升實驗室檢驗檢測能力，到2030年，每個市級疾控機構至少配備5個生物安全二級實驗室。

此外，《實施意見》還要求實施擴大國家免疫規劃，全面推廣電子預防接種證。加強二級以上綜合醫院重症、兒科、呼吸、感染等專科建設和可轉換ICU牀位儲備，到2025年，三級和二級綜合醫院綜合ICU牀位佔比分別不低於4％和2％。

疾控改革進入深水區，要從機制上有所突破。爲創新醫防協同醫防融合機制，《實施意見》提出深化醫防融合，強化醫防協同，推行醫療機構疾控監督員制度，並探索授予公共衛生醫師處方權，在醫療衛生機構試點健康處方制度，到2025年，全省2—3個市開展健康處方制度試點。同時，《實施意見》明確，加強人才培養，優化人才引進，完善人才使用機制，健全人員激勵機制。疾控機構引進高層次人才，相應崗位沒有空缺的，可申請特設崗位予以聘用。（記者黃鑫）

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