水利會改官派!國民黨全力杯葛 吳敦義也上街頭
▲立法院處理《農田水利會組織通則》修正草案。(圖/記者季相儒攝)
立法院臨時會16日處理攸關水利會改製爲公務機關的《農田水利會組織通則》修正草案,下午協商未果之後,進入院會二、三讀議程。儘管國民黨透過發言拖延時間,但此案已二讀通過,只剩修改文字空間;且民進黨占人數優勢,國民黨幾乎不可能利用表決阻擋修法,此案估計在半夜完成三讀。
根據行政院送進立法院的修法版本,若三讀通過後,農田水利會自施行日起停止辦理會務委員及會長之選舉,各農田水利會第四屆會務委員及會長之任期均至2020年9月30日止;前項會務委員於任期中因故出缺時,不辦理補選;會長於任期中因故出缺或任期屆滿時,由主管機關指派。
部分農田水利會16日下午也發起陳抗活動,包括臺中、南投、新竹、彰化、桃園、石門、雲林、苗栗、嘉南、高雄、屏東、宜蘭、花蓮、臺東、北基、七星、瑠公等全臺17個農田水利會的重要幹部、會員代表,抗議民進黨政府「欺壓農民,霸佔財產」。中正一分局指出,這次在行政院和立法院周圍的維安,部署約500名警力,前來抗議民衆約有4000人,在晚間6點時解散。
另一方面,國民黨主席吳敦義也在下午2時許抵達現場,他在受訪時指出,如果民進黨尊重農民,就應該瞭解民國44年通過的《水利法》規定,水利自治機構是公法人;民國82年則是通過《農田水利會組織通則》,明定農田水利會是公法人。
吳敦義說明,社會上數十年來,農田水利會不但爲農民、爲供水提供服務,且預算、決算要經過農委會覈准纔算數;此外,工程、採購都要依照政府採購法處理,也接受農委會的監督。
吳敦義表示,可以依法管理的,爲何要用突襲的方式來修改《農田水利會組織通則》,爲什麼要巧取豪奪經過政府合理對農民的補助,多數累積數十、上百年的農田、水利與灌溉設施,這些是農民非常重要財產,卻要被民進黨奪走。
儘管國民黨團在院會中使出「冗長髮言」招式杯葛,共有130人次登記發言,每人發言3分鐘,共需要大約6個半小時。不過,民進黨修法決心強烈,且此案已直接逕付二讀,只剩修改文字空間,加上民進黨立委占人數優勢,國民黨幾乎不可能利用表決阻擋修法,此案估計在半夜完成三讀。