時論廣場》永續發展的真與假(賴祥蔚)

永續發展歷經1999年「企業社會責任」(CSR),聯合國2005年提出 ESG(環境、社會及公司治理),2015 年又通過「永續發展目標」(SDGs),但還是有很長的路要走。(圖/低碳產業永續發展聯盟提供)

永續發展是目前最當紅的話題,但是這到底是個假議題,還是真議題?這攸關地球到底真的能永續發展,還是終究會深陷污染、跨過難以回頭的臨界點。對此,可從三個標準來檢驗。

第一項檢驗標準,是美國到底願不願意推動永續發展。永續發展是聯合國積極倡議的,這是因爲地球污染已經非常嚴重。從工業革命以來,製造最大污染的是西方國家,尤其是現在的美國。坦白講,美國老大哥如果無心落實永續發展,不管聯合國怎麼努力,這終究只是個假議題。

2022年8月,美國通過拜登總統對氣候、稅收和醫療保健的《降低通膨法案》,這項4300億美元的支出計劃,雖然名義上是降低通膨,但其實有3700億美元是用於氣候目標,包括爲了鼓勵美國民衆購買電動汽車而提供稅額減免7500美元。

拜登有心,但美國是資本主義國家,重點是強大的民間業者是否配合?這一點可以從美國主要上市公司的表現來看,根據研究指出,MSCI、S&P 500的公司,對於地球暖化至今仍然有「重要貢獻」,會造成溫度上升。這一點如果沒有改變,地球永續發展終究只是空話。

第二個檢驗標準是永續發展的指標是不是真的能夠落實節能減碳。有很多人批評現在的一些永續發展指標,只是形式遊戲,甚至變成美麗的包裝。各種永續指標到底發揮了什麼真正貢獻,需要有更客觀的科學研究來呈現,否則各種永續報告書裡面琳瑯滿目的數字,終究只是華麗重於實際。

第三個檢驗標準是一般人在日常生活中到底重不重視永續?有沒有真正落實?舉例來說,臺灣很多社區都做到了垃圾回收分類,有一些民衆卻未必配合。除此之外,清潔公司運走之後,真的貫徹了嗎?還是最後都當成垃圾丟掉?由小見大,如果一般人平常沒有身體力行,如果清潔公司沒有真正落實垃圾分類,要說地球真能永續發展,恐怕很難讓人相信。

永續發展是當務之急,但還沒真正引起應該有的重視與注意。一般人熟悉的概念是1999年提出的「企業社會責任」(corporate social responsibility, CSR);聯合國2005年提出 ESG(環境、社會及公司治理);2015 年又通過「永續發展目標」(sustainable development goals, SDGs)。20多年來,已有不少貢獻,但還是有很長的路要走。永續發展到底是真是假,就看能否通過前述三項檢驗了。

(作者爲國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授)