失控的總預算
(圖/本報系資料照)
民進黨政府主導下,112年度中央政府總預算案再次輕騎過關,一切按執政黨的數字完成三讀。但事實上,中央政府預算毫無顧忌地「變胖又變高」,立法院則淪爲行政院立法局,無法監督、無法嚴審、也無法控管。國會監督功能幾近停擺,審查預算流於形式,甚至以「包裹」或通案處理方式掩護過關;以至於行政單位有恃無恐、爲所欲爲。總預算更如脫繮野馬般失控,特別預算也跟着滿天飛;政府債臺高築,借新債超過還舊債,公共債務越還越多,加速財政管理失能,可說是政府危矣!
維持適度支出規模,原本該是財政紀律的重要考量,但政府卻不思檢討改進,只想透過大內宣混淆視聽、帶風向,佯稱此舉足以「照顧國人、壯大臺灣」;但事實上,中央政府總預算規模已連續4年超過2兆元,且逐年升高,今年更直奔3兆,實在讓人怵目驚心。還別提許多支出都藏在特別預算裡,根本無法從總預算的編列中窺見端倪。
尤其,中央政府112年的預算支出高達2兆7191億元,但在民進黨多數席次的強勢表決下,最後竟僅小刪1%多一點!揭開總預算的黑箱一看,實在讓人痛心疾首!執政黨好大喜功、鋪張浪費,還無視世代正義,一再借錢舉債,什麼項目都往特別預算裡塞,導致佯稱「最會還債的政府」,公共債務卻越還越多。
其中巧門就在於特別預算常態化,明明總預算該做的事,卻拿特別預算支應,藉以迴避法規與民意監督;不但以債養債,造成世代剝削與世代不正義,更讓國家財政更爲困窘。結果面臨施政欠缺優先順序與前瞻佈局的多重衝擊下,如能源等一堆錯誤政策難以收拾,更釀成棘手的錢坑,也驗證政府管理失衡失能,以及財政惡化、紀律不彰等亂象。
偏偏在這種總預算浮濫編列及濫用失控的情況下,國人卻要獨自面對國際通膨壓力、兩岸關係緊張、中美科技戰衝擊,以及幾乎是金融海嘯等級的全球經濟蕭條局勢!如今,Q4的GDP驚見負成長,人民生活叫苦連天;綠營官員竟然還洋洋得意,拿着似是而非的數據忽悠全民。
明明是錯誤的能源政策讓電價成本大增,並導致供電不穩定,用電缺口浮現,如今竟想把超徵的稅收拿去補政府和臺電等國營事業的鉅額虧空,這樣合理嗎?
所以民進黨,別再敗家了!主計總處、審計部也該醒醒了,至少好好控管、監督吧!政府官員摸摸良心、苦民所苦,把錢花在刀口上,撙節支用經費,結餘不必要支出,恪遵財政紀律,以供以後年度籌編預算財源纔是正辦;資源更該優先投入長期性的國家建設與經濟發展支出。(作者爲立委、律師)