社會住宅促參案僅1成功案 新北市青年住宅出租率逾9成

財政部。（圖／吳靜君攝）

財政部長莊翠雲1日將赴立法院專案報告，如何積極推動金融業資金投入公共建設，財政部官員表示，促參案中社會住宅只要基地面積0.5公頃、總樓地板面積5000平方公尺，就可視爲重大公共建設，享有「重大公共建設」租稅優惠。

而重大公共建設可以享受的租稅優惠包含5年免徵營利事業所得稅、投資支出可以抵減營所稅、進口機具設備關稅優惠、地價稅、房屋稅及契稅減免、營利事業投資股票應納所得稅抵減。

莊翠雲將赴立院財委會《如何積極推動金融業投注國內公共建設，並達成社宅百萬戶之政策目標》專案報告。

財政部官員表示，社會住宅促參案具有穩定租金報酬，是保險業、金融業者、私募股權基金(PE Fund)資金想要投資的標的。

社會住宅可以採取促參的模式約四種，包含BOT(民間機構投資新建併爲營運；營運屆滿移轉建設所有權給政府)、ROT(民間投資增建、改建與修建，營運期滿營運權歸還政府)、有償BTO(民間投資興建完成，政府一次或分期取得所有權，民間營運屆滿後營運權歸還政府)以及政府有償取得公共建設。

惟官員表示，目前政府釋出社宅促參案案源相當稀少，僅只有新北市青年住宅BOT一案，使得保險、金融業的資金難以投入，希望未來地方政府若要蓋社宅，可以考慮採取促參的方式引入民間資金。以新北市青年住宅爲例，是於2016年興建完成，民間投資金額達79.5億元，有具有1143戶出租，據瞭解目前出租率高達9成3，出租比率相當高。

財政部表示，未來更多社會住宅採促參方式興辦，結合民間資金與經營效率，可望加速社會住宅提供，滿足民衆需求，而主辦機關亦可透過投資契約明訂履約及監督機制，提高社會住宅營運品質。

另根據財政部統計，至今年2月底止公股銀辦理重大公共建設專案貸款141件，2536億元；社會住宅聯貸案包含住都中心聯貸案3849億元，自貸案則也有1676億元。