上“綠牌”受限？廣州市擬加強新能源汽車管理
繼5月底上海擬對微型純電動汽車限制上新能源汽車牌照（下稱“綠牌”）之後，廣州市近日開始出手管控綠牌申領政策，對新能源汽車的申購流程、充電設施保障、車輛安全性能等有了進一步規定。
日前廣州市發展和改革委員會發布了《關於進一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（公開徵求意見稿）（以下簡稱《通知》），從明確新能源汽車信息管理對象、建立新能源汽車信息管理憑證發放制度、規範新能源汽車指標申領流程、強化新能源汽車廠商主體責任、明確部門權責、加強監督管理等多個方面進行規定與說明，徵求意見時間爲2021年6月22日至2021年7月2日。
《通知》明確，在廣州市進行新能源汽車推廣應用的國內新能源汽車生產企業，以及進口新能源汽車廠商設立或授權的銷售公司（以下統稱新能源汽車廠商），在廣州市銷售新能源汽車，應向廣州市發展和改革委員會指定的信息管理機構——國家智能汽車零部件質量監督檢驗中心報送相關材料，對符合要求的廠商發放《廣州市新能源汽車信息管理憑證》（下稱《憑證》），實行一車一證。消費者在購買新能源汽車時，有權要求銷售商出具《憑證》。
同時，《通知》規範了新能源汽車指標申領流程。消費者需申領新能源中小客車指標辦理新車註冊登記的，應向市中小客車指標管理機構出具《憑證》。消費者憑購車發票、新能源汽車指標、相關稅費憑證等材料，按照現行機動車註冊登記程序，向市公安局申請辦理車輛註冊登記手續。
值得注意的是，《通知》要求消費者出具《憑證》上牌，並非對上牌數量進行限制，而是對新能源汽車廠商的產品、技術、服務、安全等提出了更高的要求，強化新能源汽車廠商主體責任。
有消息稱“該政策不會一刀切，估計會有1-2個月過渡期。”6月27日，記者致電廣州市發改委，但無人接聽。
“目前廣州市此舉不能理解爲限制綠牌。新能源車發展進入一個相對較快發展的新階段，所以像廣州等城市會關注新能源車總體數量的發展狀態，同時進行一些前瞻性佈局，未來如果新能源車發展相對過快的話，可以採取一些控制措施。”6月27日，全國乘聯會秘書長崔東樹在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示。
公安部統計數據顯示，2015年廣州市汽車保有量爲224萬輛，2019年上升至280萬輛，截至去年達299萬輛。聚焦廣州市新能源汽車市場，市場研究機構奧德思統計數據顯示，2021年5月新能源乘用車銷量TOP 10城市中，廣州市以8253輛排名第四，略低於北京市的8272輛；2021年1-5月廣州市新能源乘用車累計銷量爲32728輛，位列第五，有預測稱2021年廣州市新能源汽車銷量將突破8萬輛。
“當新能源車未來成爲主流產品之後，必然受到一定約束，因此目前來看，廣州市此舉未雨綢繆，針對新能源汽車設定一些預先管理措施是十分必要的。”崔東樹表示。
廣州一位從業多年的4S店銷售經理告訴21世紀經濟報道記者，本月新能源汽車上牌政策未受到影響，“但到了7月不好說，具體方案要等7月份公佈。”
此外《通知》還指出，新能源汽車廠商應將其自建的或與第三方充換電設施運營企業合作建設運營的充換電設施建設納入銷售服務保障體系，並在廣州市爲消費者提供保障有力的公用充換電設施服務網絡，或者爲消費者提供與安裝使用環境相適應的自用充電設施。
附：《關於進一步完善新能源汽車信息管理工作的通知（試行）》（公開徵求意見稿）截圖