上海市發改委副主任陳國忠：上海將持續做好基礎設施REITs發行有關工作 推動更多優質項目發行上市

9月26日，在瑞思不動產金融研究院主辦的“中國REITs發展2024年會”上，上海市發改委副主任陳國忠表示，上海將結合城市發展的實際和特點，持續做好基礎設施REITs各項工作，推動更多優質項目發行上市。

從2020年4月國家啓動基礎設施REITs試點至今，中國公募REITs市場已走過4個年頭，經歷了從無到有、從起步到穩步發展的成長過程。近年來，基礎設施REITs市場持續擴容，全市場已上市項目達45單，類型由產業園區、倉儲物流、高速公路逐步拓展到新能源、保障性租賃住房、消費等行業，累計融資規模達1394億元。同時，張江產業園、普洛斯倉儲物流等一批項目完成擴募，滬深交易所就REITs基金管理制定操作規範，REITs市場進一步完善成熟。今年7月，國家發改委印發了《關於全面推動基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）項目常態化發行的通知》，爲進一步強化REITs政策保障、優化REITs市場環境起到了積極作用。

陳國忠表示，對上海市來說，推進基礎設施REITs既是穩投資、穩增長的重要舉措，也是完善上海金融體系建設、提升國際金融中心能級的重要一環。通過開展基礎設施REITs，可以藉助資本市場公開、透明的運作機制，引導金融資金參與實體建設，拓寬社會資本投資渠道，讓沉澱在基礎設施資產裡的資金“動起來”。

“三年前在首批REITs項目上市當日，我們印發‘上海REITs20條’政策，提出加快打造具有國際競爭力的REITs發展新高地。”陳國忠表示，目前，上海共有6單REITs項目發行上市、1單完成擴募，還有1單楊浦科創孵化器項目已獲批待發行，如成功上市將成爲市場首個主要以孵化平臺爲底層資產的REITs項目，“通過發行REITs，企業累計募集資金達到120億元，帶動新增投資超百億元”。

當前，上海正在加快國際金融中心建設步伐，具備存量資產可觀、金融市場完備、金融機構集聚、專業服務領先等諸多優勢。陳國忠表示，下一步，上海將會同各單位進一步完善生態體系建設，“目前我們已建立了一套較爲高效的項目申報審覈工作機制，爲解決REITs項目涉及的共性問題，強化了統籌協調和制度保障。另一方面，也注重加強市場組織和培育，激發市場活力和動力，逐步形成‘發行一批、儲備一批、後備一批’的滾動推進機制。”