融入國家戰略 打造絲路樞紐——央企助力香港開創高質量發展新局面

國家電投集團黨組宣傳部主任 王捍忠

祖國是香港長期繁榮穩定的強大後盾。中央企業作爲國家意志的體現和國家戰略的載體，正在日益深入地助力香港加快融入國家發展大局，打造國際化樞紐“升級版”，鞏固國際創新科技中心戰略地位，構建服務“一帶一路”的高水平功能平臺。目前已有82家央企在香港設立機構，“國家所需”與“香港所長”雙向奔赴，央企“硬實力”與香港“軟實力”雙向賦能，這種深度融合的共生關係，奏響了新時代“一國兩制”互利共贏的新樂章。

一、打造創新高地：央企助力香港建設國際創新科技中心

習近平總書記提出要支持香港成爲國際創新科技中心，央企以其雄厚的資金實力、技術積累和全球資源整合能力，成爲香港科技戰略的賦能者，助其突破“去工業化”困境、培育新興產業、擁抱數字革命，深度融入國家創新體系。一是設立研發機構，助港打造全球創新高地。央企積極在香港佈局研發，是香港躋身全球科創前列的加速器。如中國移動(香港)創新研究院聚焦6G、人工智能、Web3.0等前沿領域；中國聯通(香港)創新研究院重點突破人工智能、跨境網絡與算力一體化技術，推動香港成爲光通信領域標準制定者；招商局集團設立“獅子山人工智能實驗室”，致力於走在AI科技和產業的前沿。二是央企+香港高校強強聯合，暢通產學研合作與成果轉化渠道。央企聯合香港高校設立實驗室，搭建產學研合作橋樑，推動科研成果從實驗室走向市場，推動“香港研發 + 內地製造”模式，實現科技成果與產業應用的高效對接。如中國航天科技集團與香港理工大學共同成立“先進空天推進技術聯合研究中心”，爲中國民用航空航天、載人航天和深空探測貢獻力量；華潤集團與香港大學聯合成立“華潤-香港大學智能技術聯合研發中心”，圍繞機器人技術深入合作，共攀智能製造創新高地。這種“香港研發+內地製造”模式，既解決了內地產業鏈對尖端技術的需求，又爲香港科研成果提供了規模化應用場景。三是央企組團打造創科行動平臺，香港科技增添戰略引擎。在國資委指導下，11家央企2024年組團發起“創科行動平臺”，構建跨行業協同創新網絡，“創科香江大講堂”和“央企走進香港高校”等活動有聲有色，推動香港深度融入國家創新體系。長期以來，香港製造業空心化飽受詬病，佔GDP比重僅爲1%，央企助推香港激活“再工業化”和數字化轉型之路，向着“製造業佔比提升至5%的目標”邁進。四是通過“資金+平臺+實踐”三維發力，破解香港創科人才短缺瓶頸。央企依託自身資源，爲香港青年提供聯合培養、科技研學、實習實踐、就業崗位、創業扶持等多樣化機會，如華潤聯合香港科技園推出“衝出夢想”計劃(5年投入1億港元)，許多香港青年在央企支持下成功創辦科技企業。央企在香港的實踐，是國家戰略意志、市場化機制、國際化規則的三角協同，推動香港成爲全球科技版圖的戰略支點。

二、促進能源轉型：央企助力香港實現綠色低碳發展

央企是香港能源供給保障的基本盤，是香港能源清潔轉型的主推力，是香港實現“雙碳”目標的開拓者。(1)電力領域：穩定供應與技術創新的中流砥柱。自1994年起，南方電網持續向香港輸送100%清潔能源，截至2023年累計輸送電量達3132億千瓦時，約佔香港用電量的四分之一，大亞灣核電站近80%的電量輸送至香港。如遇到電力供應不足的應急狀態，央企不以盈利爲目的提供緊急支援，確保香港電力安全可靠供應。“十四五”期間，央企繼續提升粵港兩地電力基礎設施互聯互通，將對港最大送電能力從180萬千瓦提高到270萬千瓦。(2)能源領域：多元供應與綠色轉型的引領者。如中國石油在香港的油氣供應當量佔比近40%，是香港第一大油氣供應商，爲香港機場供應航煤近50%的市場份額，2022年首船生物航煤到達香港國際機場，拉開了香港航空業使用可持續清潔燃料的序幕。中國海油已向香港穩定供氣29年，累計供應量突破700億立方米，約佔香港同期天然氣總消費量的70%，“崖城—香港”輸氣管線就像一條橫亙海底的能源大動脈，讓“深海一號”氣田的清潔能源點亮維多利亞港的璀璨燈火。(3)低碳發展：爲香港實現碳中和目標打造“綠色引擎”。香港於2014年實現碳達峰，提出要在2050年前實現碳中和，國家電投集團等央企推出系列舉措助力香港碳中和之路。2022年，國家電投海外公司與善水集團啓動綠氫供港行動，以“綠氫供應解決方案+應用場景+項目投資”爲合作模式，共同推動香港綠氫供應與零碳交通示範，打造全港首例綠氫的製取、儲存、加註等一體化示範，這使香港在零碳交通領域的探索走在前列。

三、築牢基建底座：央企引領香港基建提質升級

央企依託其全品類、高品質、現代化的基建工程能力，全方位參與香港各類基礎設施建設，助力香港拓展發展空間、深化區域融合、厚植髮展潛力。第一，在跨境交通樞紐建設方面，助力香港鞏固提升國際交通樞紐地位。央企深度參與了包括珠港澳大橋、廣深港高鐵、將軍澳跨灣大橋等躋身“現代世界七大建築奇蹟”的系列“超級工程”，刷新了中國乃至世界建設史的紀錄，大大強化了香港與內地的物理聯通，讓大灣區“1小時生活圈”成爲現實。無論是上世紀90年代的大嶼山人工島填海工程，還是2024年底剛剛啓用的第三跑道，新香港機場從初建到擴建的每一步都有央企的身影，創造了世界上耗時最短、規模最大的挖掘移土工程和香港開埠以來最大基建工程等多個里程碑。第二，在本地路網升級方面，央企爲便利香港市民出行持續賦能。積極承接屯門公路改造、古洞北新發展區道路優化重點民生工程等，以其出衆的設計水平、環保的施工技術和優異的管理能力，獲得了香港社會高度認可和讚譽；中國交建攜手港鐵公司共同推進香港北部都會區鐵路及軌道交通網絡建設，來自中國中車的百餘輛地鐵列車在香港投入運營。第三，在信息基礎設施方面，積極部署在港新基建助力搶佔數字經濟先機。中國移動、中國聯通等快速響應中央關於粵港澳大灣區發展規劃的有關部署，聚焦5G新一代信息基礎設施、智慧城市、數據和網絡安全等目標，積極佈局粵港澳大灣區香港火炭數據中心等重點項目，爲進一步提升香港國際信息樞紐地位提供強勁支撐。

四、邁向高端高值：央企爲香港服務業注入新動能

根據“十四五”規劃綱要，中央賦予香港“八大中心、兩大樞紐”重要戰略定位，明確提出支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，支持香港服務業向高端高增值方向發展。央企積極響應國家戰略部署，圍繞物流、旅遊、金融、人才等多領域，爲香港服務業高質量發展增添新動能。物流服務方面，央企積極參與香港深水港建設，通過香港國際機場人工島填海、葵涌碼頭疏浚等港口擴建升級工程，大幅提升香港港口吞吐能力。中遠海運集團作爲全球最大綜合航運企業，近一半船舶註冊於香港，國際集裝箱航線達65條，吞吐量常年居香港首位，疫情期間開通“綠色快航”保障香港民生物資運輸。旅遊服務方面，央企着力提升赴港旅遊吸引力，如港中旅發揮駐港央企優勢，發佈《香港旅遊業優質服務倡議書》《內地入境香港旅遊服務標準》等行業規範，持續提高赴港旅遊服務水平；積極推動AI、大數據、VR等新技術在旅遊場景的應用，打造全新一站式香港旅遊服務平臺，實現數字科技與服務場景深度融合。金融服務方面，以央國企爲主力的中資企業大力拓展在港跨境融資、投資併購、企業上市、債券發行等各類金融業務，已經成爲香港金融市場的中堅力量。截至2024年底，港交所上市中資企業1478家，市值佔比超80%、每日成交額佔比近90%，推動香港連續多年成爲全球最大IPO市場之一。人才服務方面，央企持續加強對港人力資源服務佈局，中智集團在港設立分支機構中智香港，作爲其全球化戰略的重要支點和服務粵港澳大灣區的核心平臺，不斷拓展輸港就業渠道，推動更多內地勞工和專業技術人才赴港就業，助力香港緩解人力資源短缺、打造人才高地。

五、傾力民心工程：央企久久爲功服務香港民生福祉

央企主動擔當保障民生、服務社會的責任使命，持續加大對香港民生領域的投入，用一項項民心工程托起香港同胞“穩穩的幸福”。第一，守護香港供水供氣“生命線”。1965年以來，“東深供水工程”歷經四次大規模改擴建，年供水規模由0.68億立方米提升至24.23億立方米，60年來累計向香港供水超300億立方米，佔香港淡水總用量近8成，從根本上改變了香港地區長期缺乏淡水的困局。央企主導建設的“深海一號”超深水氣田、全球最大的海上液化天然氣接收站——香港液化天然氣接收站、西氣東輸二線香港支線等重大民生工程，對保障香港供氣安全、優化能源結構、改善大氣環境、實現節能減排具有深遠意義。第二，充實香港居民“米袋子”“菜籃子”。自1962年“三趟快車”起，華潤五豐始終遵循“保證供應”和“價格穩定”，以高效率物流和高質量管控源源不斷對港輸送鮮活農產品，其供應的活豬、活牛、凍肉及活家禽，一度佔到香港市場份額的81%、100%、33%及14%，即使面對重大自然災害或疫情等突發事件也從未斷供，有效保障香港市民日常所需，被親切譽爲“香港人的菜籃子”。據不完全統計，在港中資企業及下屬實體公司註冊總數超4000家，保障了供港90%的活豬活牛、78%的飲水、70%的鮮活畜禽、52%的小麥粉、42%的油氣，總資產規模達14.98萬億港元。第三，推動香港社會經濟可持續發展。中國建築集團設計建造了香港規模最大的廚餘回收中心O·PARK2，是香港首個在施工期內實現碳中和的綠色工程；國機集團參與建設的香港綜合垃圾處理設施，是目前香港最重要的環保民生工程之一，預計每天處理3000噸混合市政垃圾，每年碳減排高達44萬噸，輸出綠電將惠及香港10萬戶家庭，極大減輕香港幾近飽和的垃圾填埋壓力。

六、央企與香港：雙向賦能構建“一帶一路”戰略樞紐

“一帶一路”倡議邁入第二個十年，央企與香港的互動已超越簡單合作範疇，形成雙向賦能的共生關係。一方面，香港依託其成熟的國際化規則優勢，爲央企參與“一帶一路”建設提供“功能平臺”；另一方面，央企的雄厚產業鏈資源和全球佈局能力，助力香港鞏固國際樞紐地位，加速融入國家發展戰略。(1)香港借力央企產業鏈優勢：從“超級聯繫人”到“戰略支點”。香港作爲全球金融、貿易和航運中心，其國際化網絡與專業服務能力無可替代，但在實體產業支撐上存在短板，央企產業鏈資源彌補了這一缺口。截至2023年，央企在“一帶一路”共建國家累計投資項目逾5000個，金額超過1萬億美元，覆蓋港口、鐵路、能源、通信等關鍵領域。這些項目需要香港的全方位服務體系支持，而香港則通過央企的實體項目鞏固其全球資源配置能力，形成了“央企建設+香港服務”合作模式，香港從傳統的“資金中轉站”升級爲“戰略增值平臺”。(2)央企借力香港國際化平臺優勢：從“走出去”到“高水平開放”。香港的獨特價值在於其“一國兩制”下的制度型開放優勢，作爲全球最大的離岸人民幣市場、亞太區主要仲裁中心以及國際資本自由流動樞紐，香港爲央企的全球化佈局提供了不可替代的支撐。香港的“超級增值人”角色體現在專業服務集成上，通過金融、會計、法律、保險、工程諮詢等專業服務網絡，實現了從融資到運營的全鏈條增值，使“中國標準”更容易被國際社會接受。(3)雙向賦能的戰略成果：香港成爲“一帶一路”國際化樞紐。央企與香港的雙向賦能，是“國家所需”與“香港所長”的戰略對接，是央企“硬實力”與香港“軟實力”的深度融合，也是全球化資源配置的典範。2013年至2023年這十年間，香港與“一帶一路”合作伙伴貿易增長近60%，香港對外貿易中有超過43%來自“一帶一路”合作伙伴。央企通過香港平臺進入“一帶一路”市場，而香港則藉助央企資源鞏固其競爭優勢，這種共生關係使香港成爲聯通中國與世界的戰略樞紐，雙方的合作釋放出“1+1>2”的協同效應，書寫着“一國兩制”互利共贏的新篇章。

(文章源自香港經濟導報)