讓利240億！這些費用都要降！四部委放大招 六大行、支付寶、財付通立即官宣
（原標題：讓利240億！這些費用都要降！剛剛，四部委放大招，六大行、支付寶、財付通立即官宣）
6月25日，中國人民銀行等四部委聯合發佈《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》（銀髮〔2021〕169號），中國銀保監會會同中國人民銀行指導行業協會推出降低ATM跨行取現手續費措施。
中國支付清算協會和中國銀行業協會共同發佈《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的倡議書》和《關於降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費的倡議書》。
降費措施聚焦小微企業、個體工商戶，同時惠及其他市場主體及金融消費者，兼顧減費讓利和行業可持續發展，降費主體涉及商業銀行、支付機構、清算機構。初步測算，全部降費措施實施後預計每年爲市場主體、社會公衆減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元，有助於降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展發揮積極作用。
同日，中國農業銀行、中國建設銀行、財付通、支付寶等相繼發佈公告、聲明。
ATM跨行取現手續費要降
《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的倡議書》提出：小微企業和個體工商戶是我國經濟和社會發展的重要基礎，事關上億人就業穩固，事關百姓民生福祉，事關經濟可持續發展。爲積極應對新冠疫情影響，國家出臺了減稅降費、延期還本付息等一系列政策措施，扶持小微企業和個體工商戶的發展。支付行業主體積極響應和落實國家政策，主動讓利實體經濟，適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費，有利於降低小微企業和個體工商戶經營成本，夯實我國經濟發展的微觀基礎，對於落實“六穩”“六保”政策措施、助力構建新發展格局具有重要意義。
自2021年9月30日起三年內，對以下支付手續費項目實行優惠或減免措施。
（一）降低銀行賬戶開戶手續費。鼓勵商業銀行爲小微企業和個體工商戶在同一銀行開立的首個（或指定一個）單位結算賬戶開戶手續費實行優惠，優惠後價格不高於現行公示價格5折。現實際收費低於上述標準的，鼓勵繼續執行（下同）。
（二）降低人民幣結算服務手續費。鼓勵商業銀行對通過網上銀行、手機銀行、ATM等渠道進行的單筆10萬元（含，下同）以內的小微企業和個體工商戶對公跨行轉賬匯款業務實行優惠，優惠後價格不高於現行公示價格9折。鼓勵商業銀行對小微企業和個體工商戶櫃檯、網上銀行、手機銀行、ATM等渠道單筆10萬元以內對公本行轉賬免收匯款手續費。
（三）降低電子銀行服務收費。鼓勵商業銀行對小微企業和個體工商戶網上銀行、手機銀行、電話銀行、安全認證工具的年費和管理費實行免收或優惠措施，優惠後價格不高於現行公示價格5折。鼓勵商業銀行免收小微企業和個體工商戶安全認證工具工本費，至少按照不高於成本價收取。
（四）降低支付賬戶服務費。鼓勵支付機構對小微企業和個體工商戶、有經營行爲的個人等網絡支付商戶服務費實行優惠，優惠後價格不高於現行標準9折。鼓勵支付機構對採用收款碼收款的小微企業和個體工商戶、有經營行爲的個人免收支付賬戶提現手續費。
圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝
《關於降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費的倡議書》（下稱《倡議書》）提出：我國跨省及省內流動人口達3.76億，60歲及以上人口2.64億，這些變化對於跨地域、跨行、適老化銀行服務提出了新要求。與此同時，信息技術發展和系統管理集成化進一步縮小了同城、異地業務差異。拉平並進一步降低同城、異地ATM跨行取現手續費，將更好地滿足廣大人民羣衆現金使用需求，增強金融消費者獲得感。
此次調整，同城ATM跨行取現手續費標準下調至每筆不超過3.5元；取消異地跨行取現手續費按取款金額一定比例收取的變動費用，固定費用與同城業務標準一致。《倡議書》實施後，ATM跨行取現手續費顯著降低，同城業務降幅10%以上，大額異地業務降幅達80%以上。據初步測算，預計降費讓利規模約爲每年40億元。
《倡議書》鼓勵各銀行對工薪層、老年人、現役軍人等金融消費者的基本現金需求給予進一步優惠。約束對他行卡取款實施額外限制的行爲，並要求各銀行做好相關價格調整的信息披露，暢通諮詢投訴渠道，確保降費措施落地，惠及於民。
《倡議書》建議實施過渡期爲一個月。中國銀保監會將會同中國人民銀行，推動中國銀行業協會、中國支付清算協會履行好行業自律職能，督促各銀行和清算機構落實好降費措施。
在上述兩份《倡議書》發佈後，中國農業銀行、中國建設銀行、財付通、支付寶等相繼發佈公告、聲明響應。
六大銀行紛紛響應
6月25日，農行、建行相繼發佈《關於進一步加大減費讓利的公告》。
農行公告中表示：將認真貫徹落實四部委要求，積極響應行業協會倡議，推動惠企利民舉措落到實處。將進一步加大對小微企業、個體工商戶等市場主體和個人客戶的減費讓利，加強政策宣傳，做好價格目錄調整公示，切實維護客戶合法權益，確保降費政策如期實施。
建行公告中表示，將在履行已有減費措施的基礎上，堅決貫徹落實最新監管要求，積極響應行業倡議，進一步加大減費讓利力度，持續推動落實“六穩”“六保”、暢通以內需爲主的經濟雙循環，助力構建新發展格局，以金融活水助力經濟高質量發展。
目前，中國農業銀行借記卡跨行同城ATM取現，手續費爲4元/筆。跨行異地ATM取現按交易金額的0.5%+4元/筆收取。
中國建設銀行借記卡跨行同城ATM取現每筆4元。跨行異地ATM取現按取款金額的1%（最低2元）+2元/筆收取。
圖示來源於“中國建設銀行”微信公衆號
工商銀行、中國銀行、郵儲銀行和交通銀行等國有大行也紛紛響應。
支付寶：符合標準的商戶可享受網絡支付服務費優惠，最低打九折
25日，支付寶宣佈響應倡議，未來3年，收錢碼提現繼續免費；符合標準的商戶可享受網絡支付服務費優惠，最低打九折。這項降費舉措，最晚會於2021年9月30日推出，有效期至2024年9月30日。今年3月，支付寶宣佈將收錢碼提現免費服務繼續延期。
收錢碼主要用於中小商家的線下消費收款，於2017年2月推出。
同日，財付通也發佈聲明：積極響應“適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費倡議書”
據財經網消息，財付通支付科技有限公司就積極響應“適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費倡議書”發佈聲明。具體聲明如下：
國家此前多次要求適當降低小微企業支付手續費
5月10日，發改委、央行、工信部、財政部等四部委發佈《關於做好2021年降成本重點工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），《通知》要求，適當降低小微企業支付手續費。
《通知》是最新的國家部門對降低支付手續費要求。需要知道的是知名的“96費改”（《關於完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》）便是發改委聯合人民銀行發佈並實施的。
在此之前，對於降低支付手續費的要求也曾被多次提出。
3月25日根據《國務院辦公廳關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》部署要求，國家發展改革委等28部門研究制定了《加快培育新型消費實施方案》。
《方案》部署中包括了降低平臺交易和支付成本等24項工作。鼓勵商業銀行、非銀行支付機構、清算機構等創新措施優化移動支付等相關收費，降低中小商戶支付服務成本。
3月25日兩會期間，國務院印發《關於落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，要求適當降低小微企業支付手續費。
4月14日，人民銀行召開2021年支付結算工作電視會議。會議就2021年重點工作任務作出部署，其中就要求適當降低小微企業支付手續費。
編輯| 孫志成 王嘉琦
校對|盧祥勇