讓創新政策爲發展服務

本文轉自：人民日報

世界知識產權組織報告建議——

讓創新政策爲發展服務

本報記者 李 強

世界知識產權組織近日發佈《2024年世界知識產權報告》。報告以“讓創新政策爲發展服務”爲主題，探討了創新、經濟多樣化和產業政策之間的關係，認爲各國實現可持續增長的一大關鍵在於“將發展本土創新能力作爲政策制定的重點”。

世界知識產權組織對154個國家的數據分析顯示，過去20年間，創新能力排名前8位的國家儘管只佔所分析國家數量的5%，卻佔出口總額的50%、科學出版物總量的60%和國際專利授予總量的80%。報告顯示，中國的專利申請量持續增加，技術多樣化程度大幅提高。在所有172項技術能力指標中，中國的技術專業化程度已躍升至94%。

世界知識產權組織總幹事鄧鴻森表示：“報告表明，那些善於利用本土優勢、建立多樣化創新生態系統並發展深層能力的國家更有可能在創新競賽中勝出。”報告舉例說，過去10年，受專利保護的農業發明數量增長了239%，這表明農業部門正經歷一場引人注目的技術變革。基因工程方面的創新突破、機器人和數字技術等的應用，正在提高農業這一傳統產業的創新能力。大力投資農業的國家實現了更快的經濟增長、貧困率下降的目標。例如，肯尼亞科學家大力發展本土植物育種能力，培育出了一種抗蟲害玉米品種，成功在整個非洲大陸得到應用。巴西是世界上最大的以甘蔗爲原料生產生物乙醇的國家，生物乙醇產能約佔全球的30%。巴西利用本國的甘蔗生產優勢，啓動“國家乙醇計劃”，通過一系列政策組合刺激國內生物乙醇行業發展，將生物乙醇的生產成本降低了近60%，從而使巴西的生物乙醇產業保持全球領先地位。

報告認爲，發展本土創新，一方面需要政府發揮主導作用，通過分析研發投入與產出比例，確定創新領域優先發展次序，並建立一個運轉良好的科技創新生態系統；另一方面需要充分發揮大學和研究機構作用，提供研發補貼、稅收抵免和補貼貸款等政策，並建立完善的知識產權制度，激發整個社會的創新潛能。

鄧鴻森表示，希望《2024年世界知識產權報告》能夠助力世界各地的政策制定者，在全球經濟轉型、地緣政治緊張和數字化加速發展等背景下，通過積極創新來提高生產力、競爭力和發展水平。

《 人民日報 》（ 2024年05月27日 14 版）