破除國考35歲門檻

圖╱美聯社

2020-2024年大陸國考錄取人數

新聞提要■大陸近來要求破除職場「35歲門檻」的呼聲高漲，大陸政府逐步放寬報考公務人員的年齡至40歲，但主要針對應屆碩士、博士研究生，這樣的突破仍是有限，不過在政府帶領下，具有風向意義。建議大陸應樹立新的「職場年齡觀」。

隨着人口紅利流逝，大陸步入了高齡化社會，就業市場卻豎起一道「35歲門檻」來篩選應試者。這道約定俗成的門檻，不僅存在私人企業，也存在公家機關。由於近來呼籲破除職場「35歲門檻」的呼聲高漲，大陸政府順應民意，逐步放寬報考公務人員的年齡至40歲。

近年來大陸應屆畢業生在僧多粥少下，求職競爭激烈，而35歲的青壯年則是被裁員的對象，因爲他們碰到了「35歲門檻」或「35歲魔咒」，被認爲缺乏競爭力。

根據大陸求職網站「智聯招聘」2023年5月發佈的「2023年第一季人才市場熱點快報」的調研資料顯示，85％白領認爲存在「35歲門檻」，其中，互聯網、金融、文化產業是「35歲」現象重災區，7成職場人贊成機關單位取消「35歲門檻」。

不愛壯年員工 有四原因

這份調研指出，企業不願意用35歲以上員工的原因有四：一是成本考量，35歲以上的員工對薪資期望和福利待遇要求較高，會增加企業的用人成本。二是工作經驗與技能更新，35歲以上的員工在年齡、經驗等因素，對新技能的掌握速度較慢。

三是工作效率和適應能力，35歲以上的員工由於年齡、家庭等原因，對工作環境的適應能力和工作效率不如年輕員工。四是企業文化的塑造，年輕員工更容易接受和塑造企業文化，成爲企業發展的中堅力量。

對此，陸媒澎湃新聞的評論文章呼籲，公務人員的考試年齡應逐步放寬，職場「35歲門檻」該拆了。文章指出，2023年度公務人員省考招錄中，就有約10個省份將部分職位年齡調整爲40週歲以下。目前2025年度省級機關（單位）公務人員考試報名正在進行中，陸媒檢視報名簡章發現，諸多省份的簡章對招錄的設定，多偏向大學應屆畢業生和基層人士，但多個省份也明確部分招錄條件年齡放寬至40歲。

事實上，剛於10月結束報名的中央機關及其直屬機構2025年度公務員考試，已明確對2025年應屆碩士、博士研究生，放寬到40週歲以下。總體來看，公務員招錄要求35歲以下的局面，正在加速改變。

文章強調，目前的突破仍是有限。一方面，年齡條件放寬至40歲，只是部分職位；另一方面，主要針對的是應屆碩士、博士研究生。換言之，「35歲門檻」在公務人員考招錄中仍是主流要求。由於公務人員招錄具有風向意義，這種有限突破依然有重要的引領價值。

資料顯示，從2013～2023年，大陸16～59歲勞動年齡人口平均每年淨減少500萬～600萬人，2023年更是淨減少1,000萬人。這爲逐步放寬就業年齡限制削弱了阻力。

另外，據大陸第七次全國人口普查資料顯示，大陸人口平均年齡已達38.8歲，若再堅持「35歲門檻」，就意味着愈來愈多人在尚未達到平均年齡之前，在職場上就可能面臨天花板。與此同時，延遲退休政策即將實施，加上新增勞動力平均受教育年限不斷延長，這道門檻也顯得不合時宜。

「破除門檻」只是第一步

文章建議樹立新的「職場年齡觀」，重新審視每個年齡羣體的比較優勢和價值，減少單純因年齡帶來的歧視感，並認爲公考帶頭破除「35歲門檻」，只是第一步。大陸的法律、機制、社會觀念等，都需要有新的調整和應對。