南陽臥龍區檢察院把好“三個關口”制發檢察建議
今年以來,河南省南陽市臥龍區檢察院堅持問題導向,嚴把理念關、辦理關和辦復關,持續跟進監督,推動從“辦理”向“辦復”轉變,以高質效社會治理檢察建議促進提高區域社會治理水平取得明顯成效。
嚴把理念關。該院堅持“法無授權不得爲、法定職責必須爲”的理念,聚焦法律監督主責主業,嚴格依照規定開展監督,做到有理、有據、有節。對於一般性質、制度機制不完善等問題,優先通過磋商、溝通等方式交換意見,口頭提醒對方糾正問題,杜絕“小問題”大處理。對於常發、頻發現象,在個案辦理基礎上,查找違法犯罪隱患、制度漏洞以及其他苗頭性、傾向性問題,提出解決深層次問題的社會治理檢察建議,促進訴源治理,取得雙贏多贏共贏的良好成效。
嚴把辦理關。該院在制發檢察建議前,窮盡調查措施,通過調閱案卷、走訪詢問、勘驗鑑定等方式,全面瞭解案件具體情況,全面掌握案件所涉法律法規,切實做到事實清楚、證據確鑿。對涉及疑難、複雜、專業性強的問題,主動引進外腦、外力、外援,通過召開公開聽證會、座談會,徵求人大代表、政協委員、相關領域專家意見建議,確保檢察建議的科學性和準確性。加強與被監督單位溝通,主動與被建議單位交換看法和意見,就發案原因、管理漏洞及對策建議進行討論,凝聚共識,確保檢察建議具有針對性和可操作性。
嚴把辦復關。該院對於羣衆關注度高、社會影響大,具有典型意義的社會治理檢察建議,在與被建議單位協商一致的基礎上,邀請人大代表、政協委員、人民監督員等第三方見證,採取宣告送達方式送達,增強監督落實合力。堅持“誰承辦、誰負責”原則,承辦檢察官採取跟蹤督促、座談交流、回頭看等方式,督促被建議單位抓好落實,協助被建議單位完善規章制度,建立健全相應問責機制,真正讓檢察建議發揮質效。
來源:中國日報網