美新政府對臺政策方針 學者：一中政策、戰略模糊、不挑釁

美國川普政府對中國激進的做法，也引發兩岸關係的震盪，美國新一屆政府將如何調整對臺政策，成爲臺灣極關切的問題。（圖／Shutterstock)

曾任駐華大使和亞太事務助理國務卿的溫斯頓．洛德認爲，新一屆美國政府應繼續維持「一箇中國」的模糊政策，但如果朝着建交或締結安全條約，消除戰略模糊，這樣做會極具挑釁性，可能導致與中國的衝突。（圖／尼克森基金會）

川普政府在任期內對於多年爲提升美臺非正式關係做了許多改變，包括內閣官員訪臺、擴大對臺軍售等，但這些行動也同時導致大陸對臺密集的軍事威嚇行動。在新一屆政府即將開始之前，多名學者專家在接受媒體訪問時表示，美國新政府的對臺政策應該以長期以來的「一中政策」、「戰略模糊」、「不挑釁」等傳統政策爲基礎，加強與臺灣的關係與合作。

《美國之音》訪問了6位專家討論美國新一屆政府的中國政策，其中在對臺政策時部份，專家們有些意見很一致，但也有不少的分歧。曾任駐華大使和負責亞太事務的助理國務卿的溫斯頓．洛德（Winston Lord）認爲，川普政府對臺政策好的方面就是提升對臺非官方關係，在派遣高級別官員訪臺時，並非挑釁地派國防部長，而是高級別經濟和其他內閣官員；此外，繼續賣防禦性武器給臺灣，也敦促臺灣發展自己的武器，美方還提高跟臺灣軍方幕後協調，避免對中國挑釁。

洛德表示，新一屆美國政府應繼續維持「一箇中國」的模糊政策。過去美國實施此一政策，保留着與中國的基本關係，也保護了臺灣的繁榮與經濟力量，成爲華人民主制度典範。但如果朝着正式外交關係變化或締結安全條約，消除戰略模糊，這樣做會極具挑釁性，可能導致與中國的衝突，此美國不應該作根本性改變。

哥倫比亞大學政治學教授黎安友(Andrew Nathan)認爲，下任美國總統應重申基於三個公報和《臺灣關係法》的美國傳統的對華政策，並應維持戰略模糊政策，現在不應該改變美國的對臺政策。

普林斯頓大學政治與國際關係學教授範亞倫表示，美國不應放棄戰略模糊，但美國應當幫助臺灣發展防禦政策，並且明確表明，如果中國使用武力，美國會協助臺灣。（圖／臺灣民主基金會）

普林斯頓大學政治與國際關係學教授範亞倫(Aaron Friedberg)也表示，「一箇中國」政策很長時間以來發揮了作用，他不確定嘗試改變是否有利，但不利的是「可能會給予中國藉口，施加更多壓力。」因此美國不應放棄戰略模糊，但美國應當幫助臺灣發展防禦政策，並且明確表明，如果中國使用武力，美國會協助臺灣。「我們最不希望的就是中國低估我們的決心，低估我們的夥伴和盟友在臺灣遭到攻擊時施援臺灣的決心。」

紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)指出，明年是中共建黨政一百週年，習近平在統一臺灣議題上有巨大壓力，未來幾年將是一個非常危險的時期。下任美國總統採取的進一步加強臺灣的步驟應適度，必須注意不要走得太遠。美國必須保持在現有的與中國達成協議的範圍內，除非是兩岸以和平方式達成協議，否則現狀不應有任何改變。

另一位長期對中共持強硬態度的學者章家敦則認爲，要想避免臺灣海峽戰爭，美國就應該明確聲明捍衛臺灣。韓戰爆發與伊拉克入侵科威特都是因爲美國沒有明確表態，如果美國想與中國開戰，就不要明確說會捍衛臺灣，如果要避免與中國發生戰爭，最簡單方法就是明確表達捍衛民主的態度。

來自大陸的胡平表示，下任美國總統應早日實現和中華民國建立正式的外交關係，一旦建立了正式的外交關係，不只提升臺灣的國際地位，也解決了美國對臺戰略清晰還是模糊的兩難的問題。其實，中共從2000年起就已悄修改了它的「一箇中國原則」，原來一箇中國原則要反對臺灣獨立、兩個中國或一中一臺，還要反對一箇中國兩個政府。可是自2000年之後，它就只反對臺灣獨立、兩個中國或一中一臺，而不再反對一中兩府了。